ООО "ЭКЗОТИК ПАРК"

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено (поступили сведения о следующих действиях (бездействии): анализ данных, проведенный на основании технического задания от 12.12.2023 года № 04/386, основанием для которого послужила поступившая в адрес Управления информация от Межрегионального управления Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области – информационное письмо от 28.11.2023 № 07-25/16967 и полученных при мероприятии без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдении за соблюдением обязательных требований выявил признаки нарушений обязательных требований, установленных Законом РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» со стороны ООО «ЭКЗОТИК ПАРК», выразившихся в следующем: Согласно поступившей информации, Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области (далее — Управление) в пределах своей компетенции по результатам проведенной проверки материалов, направленных межмуниципальным отделением Министерства внутренних дел «Красносельское» г. Москвы по доводам, изложенным в обращении заявителя о возможных нарушениях законодательства в области обращения с животными в части содержания и использования диких животных в условиях неволи юридическим лицом ООО «Курорт Красная Пахра» (ИНН 7751509556) по адресу: г. Москва, поселение Краснопахорское. с. Красное, Парковая ул., д. 10, к. 1. Исходя из содержания обращения и прикрепленных к нему материалов, на территории ООО «Курорт Красная Пахра» в ненадлежащих условиях содержались дикие животные (енотовидные собаки, чёрно-бурая лиса и белка). в ходе проведения проверки участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Красносельское» г. Москвы 02.08.2023 был осуществлен выезд на территорию ООО» Курорт Красная Пахра» по адресу: г. Москва, поселение Краснопахорское, с. Красное, Парковая ул. 10, к. 1. Обследовано место содержания животных, фактов жестокого обращения с животными не установлено, у животных есть ветеринарные паспорта. Опрошен руководитель службы контроля, подтвердивший, что произведет демонтаж зооуголка, с передачей животных в зоопарки г. Москвы. С целью проверки вышеизложенной информации, 17.11.2023; должностным лицом Управления был осуществлен выезд на территорию ООО «Курорт Красная Пахра». Факт демонтажа зооуголка подтвержден, дикие животные (енотовидные собаки. чёрно-бурая лиса и белка) отсутствовали. Произведен анализ близлежащих зоопарков города Москва, поселения Краснопахорское, в ходе которого установлено местонахождения вышеуказанных животных: г, Москва, поселение Краснопахарское, Калужское шоссе 46 кл., влад. 15 уч.2. По указанному адресному ориентиру находится «Экзотик парк», эксплуатируемый обществом с ограниченной ответственность «ЭКЗОТИК ПАРК», 108841, город Москва. ТРОИЦК город, Академическая площадь, дом 4, квартира 462, ОГРН: 1167746443963. дата присвоения ОГРН: 05.05.2016, ПНН: 7751021014, КПП: генеральный директор: Синицына Анна Алексеевна. Основным видом деятельности ООО «Экзотик парк» является 91.04.l «Деятельность зоопарков» и относится к учреждению осуществляющего деятельность по использованию животных в культурно-зрелищных целях. Как следует из анализа компонентов ФГИС «ВетИС», ветеринарной сертификации перемещенных животных не осуществлялось, приемка животных по адресу: г, Москва, поселение Краснопахорское, Калужское шоссе 46 кл., влад. 15 уч.2 в отсутствие оформленных эВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары (п. 2 Приложения № 1 к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862). В соответствии со ст. 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»,ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при маркировании и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. Частью 1 ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» установлен перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), утверждаенный федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами»). Группу 01 «Живые животные» указанного Перечня составляют, в свою очередь, следующие группы товаров: «Лошади, ослы, мулы и лошаки живые. Крупный рогатый скот живой. Свиньи живые. Овцы и козы живые. Домашняя птица живая, то есть куры домашние (Gallus domesticus), утки, гуси, индейки и цесарки. Живые животные прочие.» В соответствии со ст. 3 Приложения Приложение № 1 к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862, оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара, перемещении (перевозке) подконтрольного товара, производстве подконтрольного товара перемещении (перевозке) подконтрольного товара, переходе права собственности на подконтрольный товар. Оформление ВСД при передаче прав собственности на подконтрольный товар без его перемещения (далее - оборотный ВСД) или с его перемещением должно быть осуществлено до передачи прав собственности на подконтрольный товар, за исключением случаев оформления ВСД при передаче прав собственности на подконтрольный товар взамен ранее аннулированного ВСД (п. 9 Приложение № 1 к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862). Статьей 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» установлено, что оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, созданная в целях обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров; оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов; оформления разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации и транзит через территорию Российской Федерации подконтрольных товаров; регистрации данных и результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований и отбора проб для них; обеспечения иных направлений деятельности Государственной ветеринарной службы Российской Федерации. За период с января 2023 по декабрь 2023 эВСД категории «входящие», оформленных на енотовидных собак, чёрно-бурую лису и белка в компонентах ФГИС «ВетИС» не имеется. Тем самым, ООО «Экзотик парк» с целью использования в коммерческих целях осуществило приемку подконтрольного товара (живые животные) без соблюдения принципа прослеживаемости (без сопровождения эВСД). Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст.ст. 2.1, 2.2, 2.3,4.1 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии»