ООО "ЗТ"

1. В отношении ООО «Защита транспорта», ОГРН 1176658097494, ИНН 6671079433, адрес юридического лица 620105, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Краснолесья, д. 117, кв. 44. 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта поступил запрос от 01.11.2023 № 68 о разъяснении правомочности отказа Управления транспортной безопасности Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее – УТБ Росжелдора) в предоставлении услуги ООО «Защиты транспорта» на аккредитацию в качестве аттестующей организации (далее – Запрос). Запрос содержит сведения о признаках нарушения ООО «Защита транспорта» обязательных требований в области транспортной безопасности при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, предусмотренных требованиям пункта 8 части 1 статьи 10 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Федеральный закон № 16-ФЗ) У сотрудников ООО «Защита транспорта» Панякина М.К. и Прохоровой Н.В., предполагаемых к привлечению к работе при проведении проверок в целях аттестации лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, отсутствует аттестация сил обеспечения транспортной безопасности. Согласно части 2 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248) проведена оценка достоверности содержащихся в Запросе сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом. Обращение к реестру выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на железнодорожном транспорте и метрополитене на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта, а также к сведениям Единой государственной системы обеспечения транспортной безопасности, показывает отсутствие в них данных о выданных свидетельствах аттестаций Панякина М.К. и Прохоровой Н.В. Пунктом 8 части 1 статьи 10 Федерального закона № 16-ФЗ работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности, не вправе выполнять лица, не прошедшие в установленном порядке подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности. Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности включена в Перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2009 № 1653-р. В соответствии с пунктом 1.3 статьи 1 Федерального закона № 16-ФЗ аттестация сил обеспечения транспортной безопасности включает в себя установление соответствия знаний, умений, навыков сил обеспечения транспортной безопасности, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в целях принятия субъектом транспортной инфраструктуры решения о допуске (невозможности допуска) сил обеспечения транспортной безопасности к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, либо об отстранении от выполнения такой работы. Следовательно, отсутствие у сотрудников ООО «Защита транспорта» аттестации, предусмотренной пунктом 1.3 статьи 1 Федерального закона «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ, может повлечь нарушение обязательных требований в области транспортной безопасности. На основании части 1 статьи 49 Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. 3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушению обязательных требований, установленных в части 2 статьи 12.1 Федерального закона «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации».