Проверка № 772306377985 от 10 июля 2023 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МИНСТРОЙ РА
Дата проведения
10 июля 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Документарная проверка, сведений и материалов, представленных Министерством регионального развития Республики Алтай на соответствие требования законодательства о градостроительной деятельности
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Белов Максим Львович | Начальник отдела |
| Кузнецова Ольга Олеговна | Советник |
Объекты и итоги проверки
Адрес
649000, РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ, ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК, УЛИЦА В. И. ЧАПТЫНОВА, 2,
Дата составления акта о проведении проверки
27 июля 2023 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Закон Республики Алтай от 23 июля 2007 г. № 40-РЗ «О составе, порядке подготовки проекта схемы территориального планирования Республики Алтай и внесения в нее изменений» (далее – Закон Республики Алтай № 40-РЗ):
1) не предусматривает, что подготовка проекта схемы территориального планирования Республики Алтай осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 9 и 15 Кодекса, а также с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования;
2) не устанавливает конкретные виды объектов в областях образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры, предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, обращения с твердыми коммунальными отходами (приведены общие формулировки без определения конкретных видов объектов);
3) не устанавливает необходимыми к отображению в схеме территориального планирования Республики Алтай сетей газораспределения, предназначенных
для транспортировки природного газа под давлением свыше 1, 2 МПа и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1, 6 Мпа, расположенных только
на территории Республики Алтай;
4) определяет открытым перечнем виды объектов регионального значения, подлежащие отображению в схеме территориального планирования Республики Алтай (приведена формулировка «иные объекты, которые необходимы для осуществления полномочий, отнесенных к ведению органов государственной власти Республики Алтай»).
Закон Республики Алтай от 19 мая 2008 г. № 60-РЗ «О документах территориального планирования муниципальных образований в Республике Алтай» (далее – Закон Республики Алтай № 60-РЗ):
1) не предусматривает, что порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Республики Алтай (далее – ДТП МО), порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Кодекса, а также с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования;
2) не определяет конкретные виды объектов в основных установленных Кодексом областях (приведены ссылки на положения Кодекса без определения конкретных видов объектов);
3) определяет виды объектов, не относящиеся к предмету территориального планирования;
4) определяет открытым перечнем виды объектов местного значения, подлежащие отображению в ДТП МО (приведена формулировка «иные объекты, которые необходимы для осуществления полномочий, отнесенных к ведению органов местного самоуправления Республики Алтай»).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 29105-СН/Д27и | В срок до 1 апреля 2024 года |
| Привести Закон Республики Алтай № 40-РЗ и Закон Республики Алтай № 60-РЗ в соответствие с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом замечаний изложенных в Акте проверки в части определения видов объектов регионального и местного значения, а также порядка подготовки ДТП Республики Алтай. | |
Описание
Схема территориального планирования Республики Алтай в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 5 мая 2023 г. № 181 (далее – СТП Республики Алтай) и материалы по ее обоснованию:
1) по содержанию не соответствует требованиям статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) не приведена в соответствие с программными документами, которыми запланировано строительство объектов регионального значения.
На векторных картах СТП Республики Алтай и материалов по ее обоснованию:
1) на картах планируемого размещения объектов регионального значения:
не отображен ряд планируемых объектов регионального значения, сведения о которых содержаться в положении о территориальном планировании;
отображение объектов регионального значения не соответствует их планируемому местоположению (объекты отображены за границами населенных пунктов, в которых планируются объекты);
в атрибутивном описании наименования планируемых объектов регионального значения не соответствуют положению о территориальном планировании;
в атрибутивном описании не приведены наименования объектов регионального значения в области трубопроводного транспорта, а также у ряда объектов в областях автомобильного транспорта и энергетики;
2) на векторных картах в составе материалов по обоснованию:
не отображены сведения, предусмотренные частью 9 статьи 14 Кодекса: особо охраняемые природные территории, объекты культурного наследия, ЗОУИТ, границы сельских поселений;
отображение ряда существующих объектов не соответствует их фактическому местоположению (отображены за границами населенных пунктов, в которых размещены такие объекты).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 29105-СН/Д27и | В срок до 1 октября 2024 года |
| Провести мониторинг соответствия СТП Республики Алтай решениям, программным и стратегическим документам, указным в части 7 статьи 26 Кодекса, в том числе государственным программам Республики Алтай, предусматривающим создание на территории Республики Алтай объектов регионального значения; привести СТП Республики Алтай в соответствие с требованиями законодательства о градостроительной деятельности с учетом замечаний, указанных в Акте, требований статей 9, 14, 15 Кодекса с соблюдением процедуры согласования проекта СТП Республики Алтай, предусмотренной статьей 16 Кодекса, в том числе с Минэкономразвития России. | |
Описание
Внесение изменений в СТП Республики Алтай осуществлено с нарушением требований:
без согласования с Минэкономразвития России;
без учета ряда планируемых объектов регионального значения, предусмотренных государственными программами в областях здравоохранения, ЖКХ и транспортного комплекса.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 29105-СН/Д27и | В срок до 1 октября 2024 года |
| Провести мониторинг соответствия СТП Республики Алтай решениям, программным и стратегическим документам, указным в части 7 статьи 26 Кодекса, в том числе государственным программам Республики Алтай, предусматривающим создание на территории Республики Алтай объектов регионального значения; привести СТП Республики Алтай в соответствие с требованиями законодательства о градостроительной деятельности с учетом замечаний, указанных в Акте, требований статей 9, 14, 15 Кодекса с соблюдением процедуры согласования проекта СТП Республики Алтай, предусмотренной статьей 16 Кодекса, в том числе с Минэкономразвития России. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
