Проверка № 772305168202 от 27 февраля 2023 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ОБЛАРХИТЕКТУРА
Дата проведения
27 февраля 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Документарная проверка правовых актов субъектов Российской Федерации в области территориального планирования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Москаленко Любовь Григорьевна | Начальник отдела |
Белов Максим Львович | Референт |
Объекты и итоги проверки
Адрес
400131, ОБЛАСТЬ, ВОЛГОГРАДСКАЯ, ГОРОД, ВОЛГОГРАД, УЛИЦА, ИМ СКОСЫРЕВА, ДОМ 7, 340000010002535
Дата составления акта о проведении проверки
17 марта 2023 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен (20.03.2023)
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Закон Волгоградской области от 7 июня 2018 г. № 72-ОД «О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области» (в редакции от 14 октября 2022 г.) (далее – Закон № 72-ОД):
в указанных в части 3 статьи 14, в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Кодекса не определен конкретный перечень видов объектов регионального и местного значения с характеристиками (параметрами), подлежащих отображению на документах территориального планирования (далее – ДТП) муниципальных образований (соответственно на схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации, схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане);
предусмотрены «иные объекты, предусмотренные законодательством в связи с решением вопросов регионального и (или) местного значения» без установления областей и без определения в них видов объектов;
определены к отображению в ДТП не подлежащие планированию виды объектов (фармацевтические организации, архивы, объекты материально-технического обеспечения деятельности органов публичной власти, объекты общественного питания, торговли и бытового обслуживания; транспортных услуг и обслуживания населения), которые не являются объектами общественной (публичной) инфраструктуры и не оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Сведения о выданных предписаниях
1. 11198-ВД/Д27и | В срок до 1 октября 2023 года |
Привести Закон Волгоградской области № 72-ОД в соответствии с положениями Кодекса, с учетом указанных в Акте замечаний, в части определения перечней объектов местного и регионального значения с установлением их характеристик (параметров) в установленных Кодексом областях и в иных приоритетных областях, являющихся объектами общественной инфраструктуры и оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации и муниципального образования соответственно. |
Описание
Положение о территориальном планировании СТП Волгоградской области содержит сведения о планируемых объектах, которые согласно части 4 статьи 14 Кодекса не подлежат включению в указанное положение:
1) местного значения (без определения их характеристик (параметров);
2) регионального значения:
не подлежащих территориальному планированию: планируемые мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; мероприятия по реставрации приспособлению существующих объектов; мероприятия по построению системы оповещения; мероприятия по разведке и добыче песка, особые экономические зоны, особо охраняемые природные территории, информация о которых отображается в материалах по обоснованию;
строительство которых уже завешено, строящихся (в период подготовки проекта СТП Волгоградской области), информация о которых отображается в материалах по обоснованию;
характеристики (параметры) которых согласно государственным программам Волгоградской области не соответствуют характеристикам (параметрам) в СТП Волгоградской области.
В нарушении положений части 4 статьи 14 Кодекса у большинства планируемых к размещению объектов регионального значения, предусмотренных положением о территориальном планировании, с размещением которых требуется установление зон с особыми условиями использования территории (далее – ЗОУИТ), характеристики таких ЗОУИТ не определены, реквизиты нормативного правового акта, устанавливающие параметры ЗОУИТ, не указаны.
Сведения о выданных предписаниях
1. 11198-ВД/Д27и | В срок до 1 марта 2024 года |
Провести мониторинг соответствия СТП Волгоградской области решениям, программным и стратегическим документам, указным в части 5.1 статьи 9 и частью 7 статьи 26 Кодекса, в том числе государственным программам Волгоградской области, предусматривающим на территории Волгоградской области создание объектов регионального значения. Привести СТП Волгоградской области в соответствие в части отображения в ней планируемых к размещению объектов регионального значения, подлежащих отображению согласно закону Волгоградской области № 72-ОД (в новой его редакции), с учетом замечаний, указанных в Акте, требований статей 9, 14, 15 и 16 Кодекса, Требований № 349 в части наличия карт в векторном формате в составе СТП Волгоградской области и материалов по ее обоснованию. |
Описание
Материалы по обоснованию СТП Волгоградской области в текстовой форме не содержат информацию:
об анализе существующей инфраструктуры на территории Волгоградской области федерального и регионального значения в области здравоохранения, объекты которой, оказали влияние на определение планируемого размещения объектов регионального значения в области здравоохранения исходя из потребности оказания медицинской помощи населению на соответствующей территории.
по обоснованию выбранного варианта размещения каждого объекта регионального значения (в областях здравоохранения, физической культуры и спорта), о его обеспеченности существующей или планируемой инфраструктурой, в том числе к участкам по разведке и добыче полезных ископаемых;
оценку возможного влияния каждого планируемого для размещения объекта регионального значения на комплексное развитие соответствующей территории, исходя из перспективной востребованности каждого планируемого объекта, а также взаимной увязки с существующей или планируемой инфраструктурой аналогичного вида и иными объектами в других областях хозяйственной деятельности – для объектов транспорта и энергетики; достижения расчетных показателей, предусмотренных в региональных нормативах градостроительного проектирования – для объектов социальной инфраструктуры с учетом формирования единой комплексной системы социальных учреждений федерального, регионального и местного значения.
Сведения о выданных предписаниях
1. 11198-ВД/Д27и | В срок до 1 марта 2024 года |
Привести СТП Волгоградской области в соответствие в части отображения в ней планируемых к размещению объектов регионального значения, подлежащих отображению согласно закону Волгоградской области № 72-ОД (в новой его редакции), с учетом замечаний, указанных в Акте, требований статей 9, 14, 15 и 16 Кодекса, Требований № 349 в части наличия карт в векторном формате в составе СТП Волгоградской области и материалов по ее обоснованию. |
Описание
В СТП Волгоградской области и в материалах по ее обоснованию, размещенных в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее – ФГИС ТП):
отсутствуют карты в векторном формате в составе СТП Волгоградской области с отображением планируемых для размещения объектов регионального значения;
отсутствуют карты в векторном формате в составе материалов по обоснованию СТП Волгоградской области с отображением информации, предусмотренной частью 9 статьи 14 Кодекса (за исключением границ городских округов Волгограда, Волжский, Фролово, Камышин, Михайловка), в том числе о планируемых к размещению объектов федерального значения, а также иных существующих, строящихся, планируемых к размещению, к реконструкции объектов федерального, регионального, местного значения и других объектов, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов регионального значения;
Сведения о выданных предписаниях
1. 11198-ВД/Д27и | В срок до 28 апреля 2023 года |
Загрузить карты из состава утвержденной СТП Волгоградской области и материалов по ее обоснованию в ФГИС ТП в форме векторной модели в виде файлов формата gml, соответствующих xsd-схемам, предусматривающих информацию, предусмотренную на картах в растровом формате в составе утвержденной СТП Волгоградской области и материалов по ее обоснованию. |
Описание
Утвержденная СТП Волгоградской области и материалы по ее обоснованию размещены в ФГИС ТП без учета замечаний Минэкономразвития России, изложенных в сводном заключении к проекту такой схемы, в части отсутствия карт в векторном формате.
Сведения о выданных предписаниях
1. 11198-ВД/Д27и | В срок до 28 апреля 2023 года |
Загрузить карты из состава утвержденной СТП Волгоградской области и материалов по ее обоснованию в ФГИС ТП в форме векторной модели в виде файлов формата gml, соответствующих xsd-схемам, предусматривающих информацию, предусмотренную на картах в растровом формате в составе утвержденной СТП Волгоградской области и материалов по ее обоснованию. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ