БУ ОО ДО "ДЕТСКИЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ (ПРОФИЛЬНЫЙ) ЦЕНТР "ЮБИЛЕЙНЫЙ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): За период с 10 по 20 ноября 2023 года произошло 3 дорожно-транспортных происшествия (ДТП) с участием автобусов и грузовых автомобилей, вызывавших широкий общественный резонанс. Так, 12 ноября 2023 г. водитель грузового автомобиля «SHACMAN», двигаясь в Иркутской области по федеральной автомобильной дороге А-331 «Вилюй» в направлении г. Братск, в районе 535 км + 50 м на регулируемом железнодорожном переезде № 38-1449 (680 км Байкало-Амурской железной дороги) без дежурного и без шлагбаума допустил выезд на запрещающий сигнал светофора, в результате чего произошло столкновение с передней частью локомотива пассажирского поезда «г. Северобайкальск – г. Москва». В результате ДТП 3 человека погибло и один человек ранен. В тот же день в Чувашии на 71-м км автодороги Цивильск – Ульяновск водитель школьного автобуса «ПАЗ» в нарушение Правил дорожного движения выехал на встречную полосу движения и допустил столкновение с легковым автомобилем «TOYOTA RAV4». В результате ДТП ранено четверо детей в возрасте до 16 лет. Кроме того, 19 ноября 2023 года в Иркутской области на 73 км автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» водитель грузового автомобиля «ГАЗ-37035» в нарушение Правил дорожного движения выехал на встречную полосу движения и допустил столкновение с автобусом «CITROEN», осуществлявшим перевозку пассажиров по межрегиональному маршруту «Новосибирск – Заринск». В результате ДТП 2 человека погибло и 8 человек ранено. Необходимо особо отметить, что автобус «CITROEN» не включен в реестр транспортных средств лицензиата, в отношении него не заключен Договор страхования гражданской ответственности перевозчика, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС автобус не оборудован. Анализ аварийности на автомобильном транспорте и правоприменительной практики на территории субъектов Российской Федерации свидетельствует о росте числа системных нарушений требований законодательства Российской Федерации при перевозке пассажиров и багажа в городском, пригородном, междугородном и международном сообщениях (далее – обязательные требования). Нарушение правил дорожного движения, несоблюдение водителями режима труда и отдыха, перевозка пассажиров на автобусах, имеющих технические неисправности, при которых их эксплуатация запрещена, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, несоблюдение требований законодательства Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров являются одними из основных причин высокой тяжести последствий ДТП. В ходе предварительного выяснения обстоятельств ДТП, установлено, что данные ДТП могли произойти в результате бездействий должностных лиц (работников) контролируемого лица нарушивших обязательные требования транспортного законодательства. Согласно статье 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О безопасности дорожного движения" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения. В соответствии с пунктом 3 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (далее - правила) утвержденных Приказом Минтранса России от 30.04.2021 N 145 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" при организации и осуществлении перевозок пассажиров и (или) грузов указанные в пункте 2 настоящих Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - субъекты транспортной деятельности) обязаны обеспечивать: проведение анализа и устранения причин дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) и нарушений правил дорожного движения, с участием принадлежащих им транспортных средств. В соответствии с пунктом 7 правил в целях предупреждения ДТП субъект транспортной деятельности должен обеспечивать проведение инструктажей по безопасности перевозок. Не выполнение вышеуказанных требований может привести к нарушению лицензионных требований установленных положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами". В соответствии с положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: - осуществлять предусмотренные правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" инструктаж водителя автобуса лицензиата; - планирование мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий; - анализ дорожно-транспортных происшествий с участием автобусов лицензиата и правонарушений, совершенных водителями при управлении ими. В соответствии п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; статьи 329 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Минтранса РФ от 16.10.2020 г. № 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей», соблюдать и контролировать режим труда и отдых водителей.