ООО "РУЗСКИЙ ХЛЕБОЗАВОД"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В рамках проведения Центральным управлением Ростехнадзора (далее – Управление) профилактических мероприятий в отношении контролируемых лиц с учетом особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», от 1 октября 2022 г. № 1743 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336», Управление провело анализ имеющихся сведений о соблюдении требований промышленной безопасности ООО «Рузский хлебозавод» и сообщает следующее. В ходе мониторинга и анализа сведений о проведенных экспертизах промышленной безопасности на здания, сооружения и технические устройства, которые применяются в составе опасных производственных объектов (далее – ОПО) выявлено отсутствие информации о проведении экспертиз промышленной безопасности на следующие технические устройства, здания и сооружения с истекшим сроком безопасной эксплуатации: «Склад бестарного хранения муки», рег. № А02-50696-0002, IV класс опасности. Не подтверждён срок безопасной эксплуатации здания склад бестарного хранения муки; бункера, XE-160, 8 единиц, объемом 20 тонн, год ввода в эксплуатацию 1986 г.; отделения производственных бункеров, 10 единиц, объемом 20 тонн, год изготовления 1986 г.; шнек для транспортирования муки, 10 единиц, диаметр 200 мм., год изготовления 1985 г. в реестре ЭПБ отсутствуют сведенья о проведении экспертизы промышленной безопасности данных технических устройств, зданий и сооружений. В соответствии с пунктом 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям): по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет. В соответствии c пунктом 149 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утверждённых приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331: -Для оборудования устанавливается назначенный срок службы с учетом конкретных условий эксплуатации и конструктивных особенностей. Данные о сроке службы должны указываться организацией-изготовителем в руководстве (инструкции) по эксплуатации оборудования. Основанием для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в 2023 году, установленных пп. а) п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», при условии согласования с органами прокуратуры, является выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований. В соответствии пунктами 6 с перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами федерального государственного надзора в области промышленной безопасности утверждённых приказом Ростехнадзора от 23.11.2021 № 397 индикаторами риска являются: - Отсутствие сведений о заключении экспертизы промышленной безопасности, содержащем срок дальнейшей безопасной эксплуатации технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте III или IV класса опасности, или сведений о выводе из эксплуатации такого технического устройства по истечении года после установленного срока его эксплуатации (при условии, что в течение указанного года в отношении таких объектов не проводились контрольные (надзорные) мероприятия); В ходе анализа отчета об осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности ООО «Рузский хлебозавод» за 2022 год выявлены признаки возможных нарушений, а именно: - Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО не пересмотрено в соответствии с действующим законодательством. Нарушение статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Нарушение п. 4, 5 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года № 2168