ООО "ЖУКОВСКИЙ ХЛЕБ"

1..В ходе мониторинга и анализа системы электронного документооборота Центрального управления Ростехнадзора выявлены признаки возможных нарушений пункта 32 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения», а именно: отсутствует поступившая не реже одного раза в квартал информация о произошедших инцидентах при эксплуатации ОПО: «Склад бестарного хранения муки хлебозавода №1», рег. № А02-31328-0001, расположенный по адресу: 140180 Московская обл., г. Жуковский, ул. Менделеева, д. 12; «Площадка отделения просеивания муки хлебозавода №1», рег. № А02-31328-0003, расположенный по адресу: 140180 Московская обл., г. Жуковский, ул. Менделеева, д. 12; Склад бестарного хранения муки хлебозавода № 2, рег. № А02-31328-0004, расположенный по адресу: 140105 Московская обл., Раменский р-н, п. Кратово, ул. Нижегородская, дом 23; «Площадка отделения просеивания муки хлебозавода № 2», рег. № А02-90645-0006, расположенный по адресу: 140105 Московская обл., Раменский р-н, п. Кратово, ул. Нижегородская, дом 23. В соответствии с требованиями пункта 32 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года № 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения», эксплуатирующая организация, не реже одного раза в квартал направляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, на территории деятельности которого располагается эксплуатируемый объект, информацию о произошедших инцидентах, в которой указывается: 1) количество инцидентов; 2) характер инцидентов; 3) анализ причин возникновения инцидентов; 4) принятые меры по устранению причин возникновения инцидентов. 2..В ходе мониторинга и анализа сведений, находящихся в информационной системе «Единый портал тестирования» и сведениям из подсистемы «Аттестация» КСИ Ростехнадзора в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, имеются признаки возможных нарушениях обязательных требований в области промышленной безопасности, установленных: − пунктом 1 и 3 статьи 14.1 Федерального Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; − пунктом 2 Положения по аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365, а именно: ООО «Жуковский хлеб», эксплуатирует опасные производственные объекты: «Склад бестарного хранения муки хлебозавода №1», рег. № А02-31328-0001, расположенный по адресу: 140180 Московская обл., г. Жуковский, ул. Менделеева, д. 12; «Площадка отделения просеивания муки хлебозавода №1», рег. № А02-31328-0003, расположенный по адресу: 140180 Московская обл., г. Жуковский, ул. Менделеева, д. 12; Склад бестарного хранения муки хлебозавода № 2, рег. № А02-31328-0004, расположенный по адресу: 140105 Московская обл., Раменский р-н, п. Кратово, ул. Нижегородская, дом 23; «Площадка отделения просеивания муки хлебозавода № 2», рег. № А02-90645-0006, расположенный по адресу: 140105 Московская обл., Раменский р-н, п. Кратово, ул. Нижегородская, дом 23, при этом генеральный директор – Кожаринов Виталий Викторович, не прошел первичную аттестацию в области промышленной безопасности не позднее одного месяца, при назначении на соответствующую должность. В соответствии с требованием статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, аттестацию в области промышленной безопасности проходят работники следующих категорий: − руководители организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте; − должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах. 3..В ходе мониторинга и анализа сведений о проведенных экспертизах промышленной безопасности на здания, сооружения и технические устройства, которые применяются в составе ОПО: «Склад бестарного хранения муки хлебозавода №1», рег. № А02-31328-0001, расположенный по адресу: 140180 Московская обл., г. Жуковский, ул. Менделеева, д. 12; «Площадка отделения просеивания муки хлебозавода №1», рег. № А02-31328-0003, расположенный по адресу: 140180 Московская обл., г. Жуковский, ул. Менделеева, д. 12; Склад бестарного хранения муки хлебозавода № 2, рег. № А02-31328-0004, расположенный по адресу: 140105 Московская обл., Раменский р-н, п. Кратово, ул. Нижегородская, дом 23; «Площадка отделения просеивания муки хлебозавода № 2», рег. № А02-90645-0006, расположенный по адресу: 140105 Московская обл., Раменский р-н, п. Кратово, ул. Нижегородская, дом 23 выявлены признаки возможных нарушений пунктов 4 и 5, подпунктов 2 и 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, а именно: Допускается эксплуатация технических устройств, зданий и сооружений, применяемых на опасных производственных объектах ООО «Жуковский хлеб» истекшим сроком эксплуатации: − здание производственного корпуса, принадлежащего ООО «Жуковский хлеб», расположенное по адресу: Московская область, Раменский р-н, пос. Кратово, ул. Нижегородская, д. 23, лит. 1Б. (срок эксплуатации согласно ранее проведенной ЭПБ 27.02.2022); − здание производственного корпуса, принадлежащего ООО «Жуковский хлеб», расположенное по адресу: Московская область, г. Жуковский, ул. Менделеева, д. 12 (срок эксплуатации согласно ранее проведенной ЭПБ 22.02.2022); − емкость М-111 11 ед. (год ввода в эксплуатацию 1972); − емкость М-118, 2 ед. (год ввода в эксплуатацию 1998). В соответствии с пунктом 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям): по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет. В соответствии с пунктом 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора 20.10.2020 № 420, здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе: по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы. 4..В ходе анализа отчета об осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности ООО «Жуковский хлеб» за 2022 год выявлены признаки возможных нарушений статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно: Отсутствует информация об обеспечении готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО: «Склад бестарного хранения муки хлебозавода №1», рег. № А02-31328-0001, расположенный по адресу: 140180 Московская обл., г. Жуковский, ул. Менделеева, д. 12; «Площадка отделения просеивания муки хлебозавода №1», рег. № А02-31328-0003, расположенный по адресу: 140180 Московская обл., г. Жуковский, ул. Менделеева, д. 12; Склад бестарного хранения муки хлебозавода № 2, рег. № А02-31328-0004, расположенный по адресу: 140105 Московская обл., Раменский р-н, п. Кратово, ул. Нижегородская, дом 23; «Площадка отделения просеивания муки хлебозавода № 2», рег. № А02-90645-0006, расположенный по адресу: 140105 Московская обл., Раменский р-н, п. Кратово, ул. Нижегородская, дом 23. В соответствии с требованиями статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект обязана: − планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; − заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников; − иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации; − обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.