АО "ОПЫТНЫЙ ЗАВОД ГИДРОМОНТАЖ"

При осуществлении контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах (реестровый номер функций в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1. В ходе мониторинга и анализа системы электронного документооборота Центрального управления Ростехнадзора выявлены признаки возможных нарушений подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», а именно: отсутствует поступившая информация о заключенных договорах обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта (далее – ОПО) «Площадка производства металлоизделий», рег. № А02-50775-0007, расположенного по адресу: 143345, Московская область, г. Наро-Фоминск, р.п. Селятино, помещения блока цехов, ОАО «Опытный завод Гидромонтаж» за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. В соответствии с требованиями подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», эксплуатирующая организация, в течение пяти рабочих дней со дня заключения или изменения договора обязательного страхования обязана направить его копию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих опасных объектов. 2. В ходе мониторинга и анализа системы электронного документооборота Центрального управления Ростехнадзора выявлены признаки возможных нарушений пункта 32 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года № 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения», а именно: отсутствует поступившая не реже одного раза в квартал информация о произошедших инцидентах при эксплуатации ОПО «Площадка производства металлоизделий», рег. № А02-50775-0007, расположенного по адресу: 143345, Московская область, г. Наро-Фоминск, р.п. Селятино, помещения блока цехов, ОАО «Опытный завод Гидромонтаж». 3. В соответствии с требованиями пункта 32 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года № 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения», эксплуатирующая организация, не реже одного раза в квартал направляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, на территории деятельности которого располагается эксплуатируемый объект, информацию о произошедших инцидентах, в которой указывается: 1) количество инцидентов; 2) характер инцидентов; 3) анализ причин возникновения инцидентов; 4) принятые меры по устранению причин возникновения инцидентов. 4. В ходе мониторинга и анализа сведений, находящихся в информационной системе «Единый портал тестирования» и сведениям из подсистемы «Аттестация» КСИ Ростехнадзора в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, имеются признаки о возможных нарушениях обязательных требований в области промышленной безопасности, установленных: - пунктом 1 и 3 статьи 14.1 Федерального Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пунктом 2 Положения по аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. № 1365, а именно: АО «Опытный завод Гидромонтаж», эксплуатирует опасный производственный объект, «Площадка производства металлоизделий», рег. № А02-50775-0007, при этом генеральный директор управляющей организации ОАО «Управляющая компания «Гидромонтаж» - Шарышев Константин Андреевич, не прошел первичную аттестацию в области промышленной безопасности не позднее одного месяца, при назначении на соответствующую должность. В соответствии с требованием статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, аттестацию в области промышленной безопасности проходят работники следующих категорий: - руководители организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте - должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»; - пункта 1 и 3 статьи 14.1, Федерального Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункта 2 Положения по аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. № 1365; - пункта 32 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года № 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять соответствующие меры для обеспечения соблюдения обязательных требований, предусмотренных: - подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»; - пунктом 1 и 3 статьи 14.1, Федерального Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пунктом 2 Положения по аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. № 1365; - пунктом 32 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года № 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения».