ОАО "ОТЕЛЬ "БУДАПЕШТ"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия по объекту культурного наследия федерального значения "Дом, в котором в 1918 г. Ленин Владимир Ильич выступал на общем собрании уполномоченных Московского Центрального рабочего кооператива и в 1919 г. на пленуме Всероссийского Центрального Совета профессиональных союзов" по адресу: Петровские Линии ул., д. 2 (далее – Объект) Департаментом культурного наследия города Москвы (далее – Департамент) установлено следующее. В соответствии с предписанием Департамента от 19 октября 2021 г. № В215/16-32-128/21-14П (далее – Предписание) ОАО "Отель "Будапешт" обязано в установленном порядке обеспечить выполнение требования п. 2 ранее выданного предписания от 12 июля 2016 г. № П57/2016-205/16П, а именно: на основании инженерно-технического заключения разработать и согласовать в Департаменте проект реставрации и приспособления Объекта для современного использования в срок до 1 апреля 2022 г. С учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" срок исполнения Предписания подлежит автоматическому продлению на 90 календарных дней со дня истечения сроков его исполнения. В силу ст. 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. В соответствии со ст. 47.3 Федерального закона при содержании и использовании объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия пользователю надлежит осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. В соответствии со ст. 45 Федерального закона работы по сохранению объекта культурного наследия осуществляются на основании задания и разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. Порядок выдачи задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) утвержден приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30 июля 2012 г. № 811. Порядок согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержден приказом Министерства культуры Российской Федерации от 22 ноября 2013 г. № 1942. В соответствии с п. 4.6 ГОСТа Р 55567-2013 "Порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования" обследование технического состояния объектов культурного наследия, находящихся в нормативном, исправном и работоспособном состоянии, проводится не реже одного раза в пять лет, находящихся в ограниченно работоспособном состоянии – не реже одного раза в три года, находящихся в недопустимом и аварийном состоянии – ежегодно. По Объекту имеется ранее согласованная проектная документация: "Проект приспособления. Архитектурные решения 1-го этажа" (согласование от 21 февраля 2017 г. № ДКН-2983044-2016), проектом предусмотрено проведение работ только по приспособлению части помещений 1-го этажа Объекта под ресторан; эскизный проект приспособления Объекта для современного использования (концепция), который принят Департаментом к сведению и может быть использован для дальнейшего проектирования (письмо от 11 апреля 2018 г. № ДКН-16-09-827/8-1). С момента выдачи Предписания иная проектная документация по сохранению принадлежащей ОАО "Отель "Будапешт" на праве собственности части Объекта на согласование в Департамент не поступала, разрешения на проведение работ по сохранению принадлежащей ОАО "Отель "Будапешт" на праве собственности части Объекта не выдавались. Требования Предписания не выполняются, что приводит к нарушению требований ст. 47.3 Федерального закона.