ООО "РПМ КОМФОРТ"

В Департаменте экономической политики и развития города Москвы (далее – Департамент) рассматриваются обращения АО «Ривердейл» по вопросу привлечения ООО «РПМ Комфорт» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)за выставление счетов по оплате услуг в сфере водоснабжения и водоотведения в отношении АО «Ривердейл» без установленных для ООО «РПМ Комфорт» тарифов. Регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении), Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее – Правила регулирования), а также Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э. В соответствии со статьей 2 Закона о водоснабжении организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, горячего водоснабжения, отдельных объектов таких систем. Статьей 31 Закона о водоснабжении определен перечень тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащих государственному регулированию. Из положений Закона о водоснабжении, Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.213 № 406 (далее – Основы ценообразования), следует, что тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливаются органом регулирования в отношении каждой регулируемой организации по каждому регулируемому виду деятельности отдельно. При этом возможность применения во взаиморасчетах между организацией, осуществляющей эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, горячего водоснабжения, отдельных объектов таких систем и потребителем тарифов, установленных для иной организации, осуществляющей эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, горячего водоснабжения, отдельных объектов таких систем, законодательством Российской Федерации не предусмотрена, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 34 Основ ценообразования. В соответствии с Правилами регулирования в случае осуществления организацией регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения организация представляет в орган регулирования предложение об установлении тарифов и необходимые обосновывающие материалы. В соответствии с пунктом 16 Правил регулирования предложение об установлении тарифов состоит из заявления регулируемой организации об установлении тарифов, в том числе по отдельным регулируемым видам деятельности, и необходимых обосновывающих материалов. Пунктом 18 Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам от 16.07.2014 № 1154-э, предусмотрено, что решение об установлении тарифов на очередной период регулирования для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, а также решение об установлении тарифов на осуществляемые регулируемыми организациями отдельные регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, принимается органом регулирования по итогам заседания правления (коллегии) органа регулирования в течение 30 календарных дней со дня поступления в орган регулирования предложений об установлении тарифов, сформированных в соответствии с требованиями, установленными пунктами 13–19 Правил регулирования. По решению органа регулирования данный срок может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней. До настоящего времени ООО «РПМ Комфорт» не обращалось в Департамент с заявлением об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. Тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения в отношении ООО «РПМ Комфорт» Департаментом не устанавливались. В соответствии со статьей 11 Закона о водоснабжении собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.