ФГУП "18 ЦНИИ" МО РФ

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия по выявленному объекту культурного наследия "Усадьба Терлецких, кон. XVIII-XIX вв.: Главный дом, кон. XVIII - нач. XIX вв.; Флигель, XIX в." по адресу: г. Москва, Свободный просп., д. 4, стр. 6, 7 (далее – Объект) Департаментом культурного наследия города Москвы (далее – Департамент) установлено следующее. В соответствии с требованиями предписания от 25 ноября 2019 г. № В186/2019-732/19П (далее – Предписание) ФГУП "18 ЦНИИ" МО РФ обязано: п. 1 – в установленном порядке провести на Объекте первоочередные противоаварийные работы по согласованному проекту; п. 2 – в установленном порядке разработать и согласовать в Департаменте проектную документацию по сохранению Объекта (ремонт и приспособление для современного использования). В соответствии с п. 5 ст. 16.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) выявленные объекты культурного наследия до принятия решения о включении их в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо об отказе во включении их в указанный реестр подлежат государственной охране в соответствии с требованиями данного закона. Согласно ст. 33 Федерального закона выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. В соответствии со ст. 47.3 Федерального закона при содержании и использовании выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия собственнику надлежит осуществлять расходы на содержание выявленного объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. Согласно ст. 41 Федерального закона комплекс противоаварийных работ относится к работам по консервации и проводится в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия. В соответствии со ст. 45 Федерального закона работы по сохранению объектов культурного наследия осуществляются на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. По Объекту имеется согласованная Департаментом проектная документация на проведение первоочередных противоаварийных работ (согласования от 17 апреля 2017 г. № 16-09-1306/7, 16-09-1306/4-1). Заявки на получение разрешений на проведение на Объекте противоаварийных работ в Департамент не поступали. Информация о разработанной проектной документации на проведение работ по сохранению Объекта (ремонт и приспособление для современного использования) отсутствует. Требования п. 1 и 2 Предписания не выполняются, что приводит к нарушению требований ст. 47.3 Федерального закона.