ООО СОП "СУПЕР-М"

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия по выявленному объекту культурного наследия "Жилой дом, XIX в." по адресу: ул. Сергия Радонежского, д. 19, стр. 3 (далее – Объект) Департаментом культурного наследия города Москвы (далее – Департамент) установлено следующее.В соответствии с предписанием Департамента от 1 июля 2019 г. № В100/2019-323/19П (далее – Предписание) ООО СОП "СУПЕР-М" обязано в установленном порядке по согласованной Департаментом проектной документации провести работы по сохранению Объекта.В соответствии с п. 5 ст. 16.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) выявленные объекты культурного наследия до принятия решения о включении их в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо об отказе во включении их в указанный реестр подлежат государственной охране в соответствии с требованиями данного закона.Согласно ст. 33 Федерального закона выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.В соответствии со ст. 47.3 Федерального закона при содержании и использовании выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия собственник обязан:осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.Порядок проведения работ по сохранению объектов культурного наследия установлен ст. 45 Федерального закона, в соответствии с которой работы по сохранению объектов культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.В соответствии с п. 7 ст. 45 Федерального закона после выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах. В соответствии с п. 8 ст. 45 Федерального закона приемка работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется собственником или иным законным владельцем указанного объекта культурного наследия либо лицом, выступающим заказчиком работ по сохранению данного объекта культурного наследия, при участии соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, выдавшего разрешение на проведение указанных работ.Обязательными условиями приемки работ являются утверждение соответствующим органом охраны объектов культурного наследия отчетной документации, предусмотренной п. 7 ст. 45 Федерального закона, и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.Срок действия разрешения Департамента от 16 июня 2020 г. № ДКН-055201-000263/20 на проведение работ по реставрации и приспособлению Объекта для современного использования по проектной документации, согласованной Департаментом (согласования от 12 февраля 2010 г. № 16-02-828/9-(8)-2, от 13 августа 2019 г. № ДКН-056601-000173/19), истек 31 декабря 2020 г.23 апреля 2021 г. подрядной организацией – ООО "СНРПМ" на утверждение в Департамент представлена отчетная документация о выполненных работах по сохранению Объекта.При приемке на Объекте работ 25 мая 2021 г. рабочей группой Департамента выявлены отклонения от согласованной проектной документации, что отражено в акте осмотра от 25 мая 2021 г. № УВР-16-42-206/21-а, представленная на утверждение отчетная документация возвращена на доработку письмом от 3 июня 2021 г. № ДКН-16-42-206/21.На текущий момент утвержденная Департаментом отчетная документация о выполненных на Объекте работах отсутствует, акты приемки комиссией Департамента выполненных на Объекте работ отсутствуют, таким образом, документы, подтверждающие выполнение Предписания, отсутствуют.Указанное бездействие приводит к нарушению требований ст. 45, 47.3 Федерального закона.