ГБУ ДО ЦТ "НА ВАДКОВСКОМ"

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия в ходе проведения мероприятия по наблюдению за исполнением требований охранных обязательств собственников или иных законных владельцев по объекту культурного наследия регионального значения "Особняк Н.В.Кузнецовой, 1895-1897 гг., архитектор Ф.О.Шехтель" по адресу: Мира просп., д. 43 (далее – Объект) установлено следующее.Пользователем на праве оперативного управления Объекта является ГБУ ДО ЦТ "На Вадковском", запись о государственной регистрации права от 18 апреля 2014 г. № 77-77-12/018/2014-400.В соответствии с требованиями п. 1 состава (перечня) работ по сохранению Объекта (далее – План работ), являющегося приложением 1 и неотъемлемой частью охранного обязательства собственника или иного законного владельца Объекта, утвержденного приказом Мосгорнаследия от 14 марта 2022 г. № 79, ГБУ ДО ЦТ "На Вадковском" надлежало на основании задания и разрешения Мосгорнаследия провести проектные работы по сохранению Объекта (в том числе научно-исследовательские и изыскательные работы), срок – III квартал 2022 г.Виды и сроки работ по сохранению Объекта, указанные в Плане работ, установлены в соответствии с актом технического состояния Объекта от 28 сентября 2021 г. № ДКН-16-44-1600/21. Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ), а также принимаемыми в соответствии с ним в пределах компетенции субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.Требования к содержанию и использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия установлены ст. 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ.В соответствии с п. 1 ст. 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ в охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, указываются требования в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотренные п. 1 - 3 ст. 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ. В соответствии с пп 11 п. 7.1 ст. 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.План работ является неотъемлемой частью охранного обязательства и определяется соответствующим органом охраны объектов культурного наследия с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, на основании составленного органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.В соответствии с п. 2 ст. 22 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" пользователи и собственники недвижимых памятников истории и культуры обязаны соблюдать порядок и правила охраны, содержания, использования и реставрации недвижимого памятника истории и культуры, выполнять предписания уполномоченного органа по вопросам охраны, содержания и использования недвижимых памятников.Неисполнение указанных требований может повлечь за собой нарушение законодательства в области охраны объектов культурного наследия.Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленных объектов культурного наследия влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст. 243.1 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Проектные работы по сохранению Объекта (в том числе научно-исследовательские и изыскательные работы) по заданию и разрешению Мосгорнаследия не проведены. Указанное бездействие может привести/приводит к нарушению требований ст. 47.3, 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ и п. 2 ст. 22 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры".