Проверка № 77220801000102427449 от 29 июня 2022 года
ОАО "РЖД"
Дата проведения
29 июня 2022 года — 29 июня 2022 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центральное управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Московская дирекция управления движением – структурное подразделение Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» осуществляет деятельность по организации перевозочного процесса. В Центральное управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) из аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» 29.06.2022 поступила информация по событию, связанному с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, допущенному 28.06.2022 на железнодорожной станции Лосиноостровская Московско-Курского территориального управления Московской железнодорожной дороги – филиала ОАО «РЖД». В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ), в ходе проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, установлено следующее: 28.06.2022 в 15-06 на железнодорожной станции Лосиноостровская при производстве маневровых передвижений по перестановке состава поезда № 2921 с 3-го пути парка № 1 тепловозами вперёд ЧМЭ3 № 2828, ЧМЭ3 № 4293 приписки локомотивного депо Москва-Сортировочная-Рязанская ТЧЭ-6 под управлением машинистов этого же локомотивного депо Дриняева и Коржова допущен сход 64-го порожнего вагона № 90889783 одной колесной парой. Данный случай нарушения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта стал возможен по причине неисполнения должностным лицом – начальником железнодорожной станции Лосиноостровская Московской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» требований п.п. 20, 52 Приложения № 11, п.п. 9, 20 Приложения № 7 к Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железнодорожном транспорте Российской Федерации, утвержденной приказом Минтранса России от 4 июня 2012 г. № 162, в части не изъятия тормозных башмаков перед началом движения подвижного состава. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) В соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 17-ФЗ) владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность. 2) В нарушение требований пункта 20 приложения № 11 к Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железнодорожном транспорте Российской Федерации, утвержденной приказом Минтранса России от 4 июня 2012 г. № 162 (далее - ИДП) не допускается передвижение маневрового состава (с локомотивом впереди или вагонами вперед), не убедившись в том, что все вагоны сцеплены между собой и с локомотивом, а тормозные башмаки или другие средства закрепления изъяты; 3) В нарушение требований пункта 52 приложения № 11 к ИДП перед осаживанием составитель обязан убедиться в отсутствии тормозных башмаков под вагонами, в нормальном положении расцепных рычагов автосцепки вагонов и в отсутствии препятствий для движения; 4) В нарушение требований пункта 9 приложения № 7 к ИДП перед возобновлением движения должны быть отпущены ручные тормоза, произведено сокращенное опробование автотормозов, изъяты тормозные башмаки из-под вагонов. 5) В нарушение требований пункта 20 приложения № 7 к ИДП после прицепки локомотива и зарядки тормозной воздушной магистрали до установленного давления производится сокращенное опробование автотормозов, работниками локомотивной бригады или главным кондуктором извлекаются из-под колес вагонов тормозные башмаки и отпускаются ручные тормоза. Таким образом, в соответствии с требованиями пункта 4 Положения о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий, утвержденного приказом Минтранса России от 18 декабря 2014 г. № 344, данное событие, связанное с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, классифицировать как сход железнодорожного подвижного состава при маневровой работе, не имеющий последствий.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Пожидаев Константин Витальевич | Заместитель начальника территориального управления Ространснадзора |
Васюньков Александр Николаевич | Главный государственный инспектор территориального управления Ространснадзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Железнодорожная станция Лосиноостровская
Нет данных о результатах проверки