ОАО "РЖД"

При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) ОАО «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») осуществляет деятельность по эксплуатации, обслуживанию и ремонту инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем инфраструктуры железнодорожного транспорта. В соответствие с п. 5 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2015 № 237 (далее - Условия № 237), Распоряжением начальника Центрального управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 25.03.2022 № 61, мною 05.04.2022 в период времени с 10 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. мною было принято участие в комиссионном обследовании железнодорожных переездов владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования - ОАО «Российские железные дороги», на 31, 37 и 46 км перегона железнодорожных станций Одинцово-Голицыно. По результатам проведения комиссионного осмотра определено техническое состояние названных выше железнодорожных переездов, вместе с тем при проведении осмотра выявлены недостатки в их обустройстве и эксплуатационном состоянии. В нарушении требований п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации «Дороги автомобильные и улицы» Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017), п. 20 главы 3, п. 28 главы 3, п. 42 главы 3, п. 65 главы 3 Условий № 237 и п. 24 приложения № 1 «Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 286 от 21.12.2010 года на железнодорожных переездах 31, 37 и 46 км перегона Одинцово-Голицыно имеются нарушения дорожного покрытия, в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, настилы железнодорожных переездов не соответствует конструкции, утвержденной владельцем, имеется ямочность внутри колеи, не оборудованы достаточным количеством оградительных (направляющих) столбиков, на переезде 46 км требуется заменить сигнальный фонарь, на УЗП отсутствует светоотражающий элемент. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам. В соответствие с абз. 2 п. 5 Условий № 237 по результатам комиссионного обследования железнодорожных переездов при наличии выявленных недостатков в их обустройстве и эксплуатационном состоянии они должны быть устранены в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. № 286, настоящих Условий, проектов железнодорожных переездов и проектов организации дорожного движения (далее - ПОДД), разработанных в соответствии с правилами подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 480. Согласно п. 24 приложения № 1 «Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 286 от 21.12.2010 года (далее - ПТЭ), железнодорожные переезды должны иметь типовой настил и подъезды, огражденные столбиками или перилами. На подходах к железнодорожным переездам должны быть предупредительные знаки: со стороны подхода поездов - сигнальный знак "С" о подаче свистка, а со стороны автомобильной дороги знаки, предусмотренные нормативными правовыми актами в области безопасности дорожного движения. Перед железнодорожным переездом, не обслуживаемым дежурным по переезду, с неудовлетворительной видимостью со стороны подхода поездов должен устанавливаться дополнительный сигнальный знак "С. Согласно п. 21 приложения № 1 пересечения железнодорожных путей общего и необщего пользования другими железнодорожными путями, трамвайными, троллейбусными линиями, автомобильными дорогами и городскими улицами должны осуществляться в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормами и правилами. В соответствии с п. 20 главы 3 Условий № 237 ширина проезжей части железнодорожного переезда должна быть равна ширине проезжей части автомобильной дороги, но не менее 6 м, а ширина настила в местах прогона скота - не менее 4 м. Настил железнодорожного переезда должен соответствовать конструкции, утвержденной владельцем инфраструктуры или владельцем железнодорожных путей необщего пользования. В соответствии с п. 42 главы 3 Условий № 237 заградительные брусья шлагбаумов (основных и запасных) окрашивают чередующимися полосами красного и белого цвета, наклоненными (если смотреть со стороны автомобильной дороги) вправо по горизонтали под углом 45 - 50 градусов. Ширина полос - 500 - 600 мм. Конец заградительного бруса должен иметь красную полосу шириной 250 - 300 мм. В соответствии с п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации «Дороги автомобильные и улицы» Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Таким образом, по результатам проведения комиссионного осмотра железнодорожных переездов, выявлены недостатки названных выше требований Условий № 237. Учитывая изложенное, на владельца переездов возложена обязанность по содержанию железнодорожных переездов с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить соблюдение обязательных требований нормативно – правовых актов в области обеспечения безопасности движения на железнодорожном транспорте, в том числе недопущения нарушений требований Условий № 237. 2) Обеспечить устранение недостатков в обустройстве и эксплуатационном состоянии названных выше железнодорожных переездов в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. № 286, настоящих Условий, проектов железнодорожных переездов и проектов организации дорожного движения (далее - ПОДД), разработанных в соответствии с правилами подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 480.