ОАО "РЖД"

При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Московская дирекция инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО "РЖД" осуществляет деятельность по обслуживанию и ремонту инфраструктуры железнодорожного транспорта. Центральным управлением государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) в ходе рассмотрения обращения Евгеньева К.Ю. по вопросу технического состояния пешеходного моста на железнодорожной станции Манихино-1 Рижского направления Московской железной дороги-филиала ОАО «РЖД», поступившее из Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), установлено следующее. На основании представленного материала Московской дирекцией инфраструктуры и заключения Мостоиспытательной станции №8 по итогам обследования в январе текущего года указанного пешеходного моста, установлено, что пешеходный мост находится в ограниченно-работоспособном техническом состоянии и является дефектным сооружением из-за неудовлетворительного состояния бетона пролетных строений №2 и №3 и неудовлетворительного состояния опор. Содержание сооружения мостовой бригадой оценивается, как неудовлетворительное. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Статьей 80 Федерального закона от 10.0.2003 «18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» определено, что перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, пассажирских платформах. 2) В соответствии с требованиями п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность. 3) В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального Закона РФ от 10.01.2003 года №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов: устойчивость работы железнодорожного транспорта; доступность, безопасность и качество оказываемых услуг. 4) В соответствии с требованиями пункта 16 раздела IV «Правил технической эксплуатации железных дорог» (далее ПТЭ) утвержденные Приказом Минтранса Российской Федерации от 21.12.2010г. № 286 инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны содержаться их владельцами в исправном состоянии. Ответственными за содержание и исправное техническое состояние сооружений и устройств железнодорожного транспорта с обеспечением сроков их службы, установленных нормативно-технической документацией, являются работники железнодорожного транспорта, непосредственно их обслуживающие. 5) Пунктом 17 Раздела IV ПТЭ, установлено, что техническое обслуживание, ремонт (включая межремонтные сроки) и содержание сооружений и устройств инфраструктуры обеспечивается в порядке, установленном владельцем инфраструктуры, на основании норм и правил, а также технической документацией. 6) В соответствии с требованиями «Инструкции по оценке состояния и содержания искусственных сооружений ОАО «РЖД»», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 01 октября 2019 г. № 2162/р, содержание сооружения мостовой бригадой оценивается, как неудовлетворительное. 7) В нарушение требований п. 11 раздела III ПТЭ со стороны руководителей Московской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО "РЖД" отсутствует контроль за соблюдением настоящих Правил работниками железнодорожного транспорта, который осуществляют уполномоченные лица организаций железнодорожного транспорта, выполняющие функции работодателя по отношению к таким работникам. Таким образом, в соответствии с требованиями п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», п. 16, п.17 раздела IV, п.11 раздела III «Правил технической эксплуатации железных дорог», утвержденных Приказом Минтранса Российской Федерации от 21.12.2010г. № 286 ответственность за соответствие содержания пешеходного моста на железнодорожной станции Манихино-1 возлагается на предприятие, непосредственно его обслуживающее.