ФГБУ "ВНИИ ЭКОЛОГИЯ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) В адрес межрегионального управления Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области (далее – Управление) от Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступила информация от 12.10.2022 № ЮА-10-04-ГУ/10430 (вх. от 14.10.2022 № 21/15773) о выдаче ФГБУ «ВНИИ Экология» разрешения № 71 от 11.10.2022 (далее – Разрешение) на оборот (выпуск в естественную среду) 4 особей сапсана (Falco peregrinus), занесенного в Красную книгу Российской Федерации. В соответствии с данным Разрешением, выпуск животных в природную среду необходимо было производить под контролем сотрудников Управления в срок с 11.10.2022 по 30.10.2022. На основании вышеизложенного а также в соответствии с п. 8 правил выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2022 № 343 Управлением в адрес ФГБУ «ВНИИ Экология» было направлено письмо от 19.10.2022 № 07-25/15661 о необходимости направления уведомления о месте и времени планируемого оборота объектов животного мира, ответ на которое до настоящего времени не поступал. При этом, письмом от 28.11.2022 № 01-25/1367 (вх. от 29.11.2022 № 25/18550) ФГБУ «ВНИИ Экология» сообщило, что в связи с неоднократными изменениями даты выпуска птиц из-за погодных условий и изменения места выпуска не удалось обеспечить присутствие на выпуске сотрудника Управления. В соответствии с п. 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1089 (далее - Положение), федеральный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях). Статьей 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению, выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации. На основании п. 5.3.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденнго постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400, Росприроднадзор выдает разрешения на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации. Правила выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2022 № 343 (далее - Правила). В соответствии с п. 8 Правил, лицо получившее разрешение, направляет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту совершения оборота объектов животного мира уведомление о месте и времени планируемого оборота объектов животного мира. Таким образом, ФГБУ «ВНИИ Экология» совершило оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации с нарушением п. 8 Правил, что свидетельствует о возможном нарушении природоохранного законодательства в области обращения с животными. Добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами без должного на то разрешения или с нарушением условий предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную Статьей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ______________________________________________________________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3) Указанные действия (бездействие) ведут к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», п. 8 Правил выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2022 № 343 Добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами без должного на то разрешения или с нарушением условий предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную Статьей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.