Проверка № 772204088973 от 8 ноября 2022 года

КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
8 ноября 2022 года

Проверка проводится в отношении
КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Федеральная антимонопольная служба

Цель проверки
Проверка проводится с целью определения достоверности, экономической обоснованности установленных Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края тарифов на 2022 год в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами для регионального оператора ООО «Хабавтотранс ДВ» Задачей проверки является определение правильности установления Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края тарифов на 2022 год в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами для ООО «Хабавтотранс ДВ» Предметом проверки является соблюдение органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) требований, установленных Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами для регионального оператора ООО «Хабавтотранс ДВ» на 2022 год

Правовое основание проведения проверки
Статья 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"


Объекты и итоги проверки

Адрес
680000, КРАЙ, ХАБАРОВСКИЙ, ГОРОД, ХАБАРОВСК, УЛИЦА, ФРУНЗЕ, 70, 270000010000946

Дата составления акта о проведении проверки
2 декабря 2022 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
ФАС России выявлены нарушения пунктов 12, 15, 16, 34 Основ ценообразования № 484, пункта 18 Правил регулирования № 484.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 19.04.2023 № СП/30074/23 исполнено.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 19.04.2023 № СП/30074/23В срок до 1 июня 2023 года
1. Признать Комитет по ценам и тарифам Хабаровского края нарушившим пункты 12, 15, 16, 34 Основ ценообразования № 484, пункт 18 Правил регулирования № 484. 2. Органу исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в срок до 01.06.2023 (включительно) устранить нарушения, допущенные Комитетом по ценам и тарифам Хабаровского края при установлении тарифа на захоронение твердых коммунальных отходов АО «Спецавтохозяйство», а также тарифа регионального оператора ООО «Хабавтотранс ДВ», а именно: - отразить анализ и расшифровку расчета расходов, учтенных в составе прогнозной необходимой валовой выручки регионального оператора ООО «Хабавтотранс ДВ» на 2022 год, в соответствии с мотивировочной частью настоящего предписания; - исключить экономически необоснованные расходы АО «Спецавтохозяйство» за 2021 - 2022 гг. по резерву на оплату отпускных из состава затрат, при необходимости пересмотрев базовый уровень операционных расходов на 2021 - 2025 гг., согласно мотивировочной части настоящего предписания; - пересчитать расходы на амортизационные отчисления на 2022 год оператора по захоронению твердых коммунальных отходов АО «Спецавтохозяйство» с учетом положений Основ ценообразования № 484 и мотивировочной части настоящего предписания, исключив экономически необоснованные расходы из состава необходимой валовой выручки АО «Спецавтохозяйство» на 2022 год, отразив подробные расчеты в экспертном заключении в соответствии с пунктом 18 Правил регулирования тарифов № 484; - исключить из состава необходимой валовой выручки АО «Спецавтохозяйство» недоисключенную сумму средств по итогам 2018 года в размере 10 022, 7 тыс. руб., а также определить и указать в экспертном заключении периоды исключения суммы средств по итогам 2020 года в размере 58 610, 5 тыс. руб. согласно мотивировочной части настоящего предписания; - пересмотреть (при необходимости) иные расходы, размер которых зависит от пересматриваемых статей затрат. 3. Органу исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в срок до 01.06.2023 пересмотреть и ввести в действие экономически обоснованный тариф оператора по захоронению твердых коммунальных отходов АО «Спецавтохозяйство» на 2023 год во исполнение пункта 2 резолютивной части настоящего предписания, а также произвести перерасчет НВВ регионального оператора с учетом результатов изменения НВВ, и соответственно, тарифа на захоронение ТКО согласно пункту 22 Основ ценообразования № 484 во исполнение резолютивной части настоящего предписания. 4. Об исполнении настоящего предписания органу исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в течение 5 рабочих дней с даты принятия указанных в пунктах 2 — 3 резолютивной части настоящего предписания решений проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии: - решений органа исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, принятие которых предписано пунктами 2 — 3 резолютивной части настоящего предписания - протоколов заседаний правлений органа исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, на которых принимались вышеуказанные решения; - экспертных заключений органа исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по установлению (корректировке) тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов АО «Спецавтохозяйство», а также на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ