ООО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ МОСКВА"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В рамках проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии с решением о проведении плановой выездной проверки от 31.05.2022 № Р-210-586-рш в отношении деятельности ООО «Газпром трансгаз Москва» в области промышленной безопасности, продукции применяемой при осуществлении видов деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах (далее – ОПО), работ и услуг, осуществляемых на ОПО, в том числе на ОПО газораспределительная станция (ГРС) «Конаково», филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» Крюковское ЛПУМГ», рег. № А01-13306-0425, II класс опасности расположенной по адресу: Тверская область, Конаковский район, город Конаково, 07.06.2022 проведен осмотр объекта контроля. По результатам осмотра установлено, что в охранной зоне ГРС «Конаково» на расстоянии 50 метров от забора, в границах земельного участка с кадастровым номером 69:43:0070318:134 площадью 22410 м², принадлежащего на правах аренды ПАО «Газпром», размещено сооружение комплекса блочно-комплектных технических устройств по редуцированию и сжижению природного газа ЛСПГ-0,75 (далее – ЛСПГ). В границах земельного участка ГРС «Конаково» установлен комплекс ЛСПГ представляющий собой систему технологических установок расположенных в блок-контейнерах, собранных в единый технологический блок полной заводской готовности и вспомогательных сооружений, объединенных технологическими и инженерными сетями, которые будут выполнять ряд технологических операций с природным газом – учет, сжатие, осушка и очистка, охлаждение и получение парожидкостной смеси природного газа, ее сепарацию на пар и сжиженный природный газ (далее – СПГ), и отгрузку СПГ. Трасса газопровода подводящего и отводящего газа проходит в надземном исполнении на отдельно стоящих опорах в границах земельного участка под размещение ГРС «Конаково». Технологические трубопроводы линии по сжижению природного газа начинаются от фланцев блока ЛСПГ подводящего газопровода и заканчиваются фланцами блока ЛСПГ отводящего газопровода. Начало трассы подводящего газопровода к линии по сжижению природного газа ЛСПГ предусмотрено в точке врезки к технологическому газопроводу ГРС «Конаково», далее через узел подключения по территории ГРС до фланцев блока ЛСПГ. Начало трассы отводящего газопровода к газопроводу ГРС «Конаково» предусмотрено от фланцев блока ЛСПГ, далее через узел подключения по территории ГРС до газопровода ГРС. По состоянию на 07.06.2022 подводящий и отводящий газопроводы ЛСПГ в действующие газопроводы ГРС «Конаково» не врезаны. Проведено гидроиспытание подводящего и отводящего газопровода, полость трубы заполнена азотом с установкой сферических заглушек. Данные работы на ОПО ГРС «Конаково» проведены в соответствии с проектной документацией на «Техническое перевооружение ГРС «Конаково» с подключением комплекса по сжижению природного газа ЛСПГ-0,75» Шифр ГТМ-2021-1-ЛСПГ, проектировщик ООО «ГАЗХОЛОДТЕХНИКА», заказчиком является ООО «Газпром СПГ технологии». Проведена экспертиза промышленной безопасности документации на «Техническое перевооружение ГРС «Конаково» с подключением комплекса по сжижению природного газа ЛСПГ-0,75». Заключение экспертизы промышленной безопасности на документацию объекта: «Техническое перевооружение ГРС «Конаково» с подключением комплекса по сжижению природного газа ЛСПГ-0,75», шифр документации (проект) «ГТМ-2021-1-ЛСПГ» внесено в реестр заключений экспертиз промышленной безопасности МТУ Ростехнадзора 27.04.2022, с присвоением регистрационного номера 01-ТП-09226-2022. Деятельность по техническому перевооружению ОПО является предметом регулирования законодательства в области промышленной безопасности в соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона № 116-ФЗ. При этом, решения, принятые в документации, должны соответствовать критериям отнесения работ к техническому перевооружению, установленным статьей 1 Федерального закона № 116-ФЗ – приводящие к изменению технологического процесса на ОПО внедрение новой технологии, автоматизация ОПО или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на ОПО технических устройств. В соответствии с основными понятиями «Технического регламента Евразийского экономического союза «О требованиях к магистральным трубопроводам для транспортирования жидких и газообразных углеводородов» (ТР ЕАЭС 49/2020), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 121, ГРС – объект магистрального трубопровода, предназначенный для регулирования и поддержания эксплуатационных параметров перед подачей газообразных углеводородов потребителю (далее – Технический регламент). Центральным управлением Ростехнадзора установлено, что подключение к технологическому процессу ГРС «Конаково» комплекса по сжижению природного газа ЛСПГ с целью выработки сжиженного природного газа (СПГ) и дальнейшей отгрузки для использования в качестве моторного топлива на железнодорожном и автомобильном транспорте, противоречит требованиям Технического регламента, Федерального закона № 116-ФЗ и не относится к техническому перевооружению ГРС. Комплекс по сжижению природного газа ЛСПГ-0,75 является самостоятельным объектом, который в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации следует относить к объектам капитального строительства. Строительство комплекса по сжижению природного газа ЛСПГ-0,75 необходимо осуществлять в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.