ОАО "РЖД"

В Горьковский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по электронной почте поступили обращения гражданина Попова Ю.Н. (вх. № 270/ж-2022 от 28.03.2022, вх. № 301/ж-2022 от 05.04.2022). В поступивших обращениях указаны факты о невыполнении требований действующего санитарного законодательства в части смены использованного постельного белья (полотенец) после каждого применения в период проживания с 24 по 28 марта 2022 года гр. Попова Ю.Н. в комнате отдыха вокзального комплекса железнодорожной ст. Балезино по адресу: 427550, п. Балезино, ул. Короленко, д.2. Как следует из вышеуказанных обращений гр. Попову Ю.Н. выдавалось одно полотенце. Проведение мероприятий, направленных на установление личности гражданина в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" не требуется. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению документы и материалы либо их копии. Доказательства, подтверждающие факт проживания гр. Попова Ю.Н. в комнате отдыха вокзального комплекса ст. Балезино по адресу: 427550, п. Балезино, ул. Короленко, д.2 (сведения о датах и времени) имеются в обращениях. Деятельность в комнате отдыха вокзального комплекса железнодорожной ст. Балезино по адресу: 427550, п. Балезино, ул. Короленко, д.2. по адресу: г. Киров, ул. Гайдара, 8, осуществляет Горьковская дирекция пассажирских обустройств – структурное подразделение центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД». Осуществлен запрос в электронном виде сведений о Горьковской дирекции пассажирских обустройств – структурного подразделения центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, с использованием сервиса, размещенного на официальном сайте ФНС России в сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru. Согласно сведений из выписки: Горьковская дирекция пассажирских обустройств – структурное подразделение центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД», ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727, находится по адресу: 603002, Россия, г. Нижний Новгород, ул. Чкалова, д. 9Д, адрес электронной почты: gdpo_babaninanv@grw.ru. Доводы, изложенные в обращениях гр. Попова Ю.Н., могут свидетельствовать о возможных нарушениях обязательных требований. Согласно пункта 4.7.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 30, при наличии на железнодорожном вокзале помещений по уходу за ребенком, а также помещений, предназначенных для отдыха пассажиров, должны предусматриваться отдельные помещения для хранения чистого и грязного (использованного) постельного белья, оборудованные шкафами для хранения указанных видов белья, а также шкафом для хранения уборочного инвентаря для уборки этих помещений. Использованное постельное белье подвергается смене и стирке после каждого применения. (В соответствии с требованиями п.10.3 Национального стандарта Российской Федерации «Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию пассажиров на вокзальных комплексах. ГОСТ Р 38171-2018», утвержденным и введенным в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 июля 2018 г. N 400-ст, с целью комфортного пребывания пассажиров и посетителей в комнате отдыха вокзального комплекса предоставляется комплект постельного белья с полотенцем.). В соответствии части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Согласно статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. Вышеуказанные обязательные требования, в соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" относятся к охраняемым законом ценностям. По результатам проведенных мероприятий установлено отсутствие подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, что влечет невозможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В соответствии с пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, мною подготовлено настоящее мотивированное представление о необходимости принятия решения о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, поскольку обращения гражданина Попова Ю.Н. содержат сведения о признаках нарушений обязательных требований.