Проверка № 772101363103 от 23 ноября 2021 года

АДСК СРО "КРБ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
23 ноября 2021 года

Проверка проводится в отношении
АССОЦИАЦИЯ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КОМПАНИЙ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И БЛАГОУСТРОЙСТВО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное технологическое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства МТУ Ростехнадзора на 2021 год, утвержденного руководителем МТУ Ростехнадзора А.А. Вотчаевым 1 декабря 2020 г Задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства; предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации; принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований

Правовое основание проведения проверки
План проведения плановых проверок саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства МТУ Ростехнадзора на 2021 год, утвержденного руководителем МТУ Ростехнадзора А.А. Вотчаевым 1 декабря 2020 г

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Наталенко Виктория Игоревна Заместитель начальника отдела государственного строительного надзора
Петрик Анна Валерьевна Государственный инспектор отдела государственного строительного надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
Писцовая ул. , д. 16, стр. 5, г. Москва, 127287

Дата составления акта о проведении проверки
6 декабря 2021 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не представлены документы, подтверждающие наличие сформированного в соответствии с установленными требованиями компенсационного(-ых) фонда(-ов) саморегулируемой организации. Саморегулируемой организацией в полном объеме не размещены средства компенсационного фонда возмещения вреда на специальных банковских счетах, открытых в кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Саморегулируемой организацией в полном объеме не размещены средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на специальных банковских счетах, открытых в кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Внутренние документы саморегулируемой организации не соответствуют действующему законодательству, а именно п. 3.8.1 Положения о компенсационном фонде возмещения вреда Ассоциации дорожно-строительных компаний Саморегулируемой организации «Капитальный ремонт и благоустройство», утвержденного решением Общего собрания членов (Протокол № 24 от «21» июня 2019 г.), содержит ссылки на нормативный акт, утративший силу. Внутренние документы Ассоциации не соответствуют действующему законодательству, а именно: п 10.1 положения о контроле за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в Ассоциации дорожно-строительных компаний Саморегулируемой организации «Капитальный ремонт и благоустройство», протокол № 1-114 от 12.08.2019 г., противоречит пункту 4) части 15 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Саморегулируемой организацией нарушены требования к членству в саморегулируемой организации, а именно: у нижеперечисленных членов отсутствуют сведения о наличии двух специалистов в должности главного инженера проекта, сведения о которых внесены в национальный реестр специалистов в области строительства. Саморегулируемой организацией нарушены требования к членству, а именно: у некоторых членов отсутствуют документы, подтверждающие наличие у специалистов, внесенных в национальный реестр специалистов в области строительства, должностных обязанностей, предусмотренных частью 5 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Не соблюдаются минимально необходимые требования к членам саморегулируемой организации, выполняющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов в части представления системы контроля качества. На официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещена общая информация о проверках, проведенных в отношении членов саморегулируемой организации за два предшествующих года. На официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» решения, принятые постоянно действующим коллегиальным органом управления, размещены не в полном объеме. На официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» решения, принятые постоянно действующим коллегиальным органом управления, размещаются с нарушением установленного срока. На официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» решения, принятые общим собранием членов саморегулируемой организации размещаются с нарушением установленного срока. На официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствуют сведения о дате и времени обновления информации по компенсационному фонду. Данная информация подлежит размещению на официальном сайте ежеквартально не позднее чем в течение пяти рабочих дней с начала очередного квартала. На официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещена годовая бухгалтерская отчетность саморегулируемой организации за 2020 г. В реестр членов, размещенный на официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не вносятся сведения о результатах проведенных саморегулируемой организацией проверок членов саморегулируемой организации и фактах применения к ним дисциплинарных и иных взысканий (в случае, если такие проверки проводились и (или) такие взыскания налагались) В реестр членов, размещенный на официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не вносятся сведения о страховщике (включая сведения о месте его нахождения, об имеющейся лицензии и информацию, предназначенную для установления контакта) и о размере страховой суммы по договору страхования ответственности члена саморегулируемой организации. В реестре членов, размещенном на официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещены недостоверные сведения о месте нахождения юридического лица. Также в реестре частично отсутствуют телефоны для связи с членами Ассоциации, и размещены недостоверные сведения о единоличных исполнительных органах членов Ассоциации. В реестре членов, размещенном на официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в отношении лиц, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, в реестре членов не содержится подлежащая размещению информация об основаниях такого прекращения. В реестре членов, размещенном на официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещены недостоверные сведения о дате регистрации члена в реестре (о дате приема в члены). В реестре членов, размещенном на официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», частично отсутствуют сведения об уровне ответственности члена саморегулируемой организации по обязательствам по договору подряда на выполнение соответствующих работ, в соответствии с которым указанным членом внесен взнос в компенсационный фонд возмещения вреда. В реестре членов, размещенном на официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», частично отсутствуют сведения об уровне ответственности члена саморегулируемой организации по обязательствам по договорам подряда на выполнение соответствующих работ, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, в соответствии с которым указанным членом внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Ассоциацией не направляются сведения в отношении членов в Национальное объединение строителей в целях внесения сведений и/или изменения о них в единый реестр членов саморегулируемых организаций. На официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» пользователям не предоставлена возможность определить дату и время размещения документов и информации, подлежащих обязательному размещению на официальном сайте, а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте. На официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» пользователям не предоставлена возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на официальном сайте, включая поиск члена саморегулируемой организации по сведениям, позволяющим идентифицировать такого члена саморегулируемой организации, документа среди всех документов, опубликованных на таком сайте, по его реквизитам. Саморегулируемой организацией не ведется электронный журнал учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта, позволяющий обеспечить учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации на официальном сайте, фиксировать точное время, содержание изменений и информацию об уполномоченном лице, осуществившем изменения на официальном сайте. На официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация, подлежащая обязательному размещению на официальном сайте, с нарушением установленных требований: например Документы общего собрания членов, Документы Коллегиального органа размещены в формате, не обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами пользователей без использования специально созданного для доступа к информации программного обеспечения. Саморегулируемой организацией нарушен срок рассмотрения жалобы (обращения): ответ заявителю о результатах рассмотрения жалобы, обращения, содержащего сведения о нарушении, не дан (не направлен) в тридцатидневный срок. Лицо, направившее обращение на действия члена саморегулируемой организации, в установленном порядке не приглашалось на заседание соответствующего органа, заявителю не предоставлена возможность по реализации его права на участие при рассмотрении обращения. Саморегулируемой организацией не назначаются и не проводятся внеплановые проверки членов на основании поступающих жалоб или обращений, содержащих сведения о нарушениях Нарушения порядка осуществления контроля за деятельностью членов саморегулируемой организации, порядка применения мер дисциплинарного воздействия. Проверки контрольной комиссией проводятся не в полном объеме, в актах проверок не отражены нарушения, которые были обнаружены при проведении настоящей проверки. В актах проверок не указываются фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших проверку Саморегулируемой организацией нарушается периодичность проведения плановых проверок, а именно: плановые проверки членов проводятся чаще одного раза в год. Предмет контроля, указанный в актах плановых проверок, не соответствует части 2 статьи 55.13 Градостроительного кодекса РФ (включает в себя избыточные требования). Саморегулируемой организацией нарушается процедура применения мер дисциплинарного воздействия, а именно меры дисциплинарного воздействия применяются без проведения внеплановых проверки (не на основании проверок, проведенных Ассоциацией, в которых выявлены нарушения обязательных требований). В делах членов отсутствуют документы, представленные для приема в члены саморегулируемой организации, а именно отсутствуют заявления о приеме в члены Ассоциации индивидуальных предпринимателей или юридических лиц. В делах членов отсутствуют документы об уплате взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации. В делах членов отсутствуют документы о результатах осуществления саморегулируемой организацией контроля за деятельностью члена такой организации. В делах членов отсутствуют документы о мерах дисциплинарного воздействия, принятых саморегулируемой организацией в отношении члена такой организации. Саморегулируемой организацией нарушен порядок ведения и хранения дел членов, в частности в делах членов отсутствуют документы, хранение которых в делах предусмотрено внутренними документами, а именно: жалобы и обращения, содержащие сведения о нарушении, ответы и решения по жалобам и обращениям, содержащим сведения о нарушении, а также документы, подтверждающие их отправку заявителю, хранятся в деле члена Ассоциации.

Сведения о выданных предписаниях
1. 541-Г-/3.3-20/СРОВ срок до 4 февраля 2022 года

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ