Проверка № 772100455769 от 24 мая 2021 года

ЧУЗ "КБ "РЖД-МЕДИЦИНА" Г.МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
24 мая 2021 года

Проверка проводится в отношении
ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА "РЖД-МЕДИЦИНА" ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ю.П. Трутнева от 29.03.2021 № ЮТ-П47-208с и распоряжения Росприроднадзора от 02.04.2021 № 78-р Задачей настоящей проверки является федеральный государственный экологический надзор и федеральный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Предметом настоящей проверки является: соблюдение юридическим лицом условий лицензионных соглашений

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Огурцова Наталья Николаевна Начальник Управления государственного геологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Саркисов Роман Михайлович Исполняющий обязанности руководителя Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Лобода Эдуард Валерьевич Заместитель начальника отдела надзора в области недропользования углеводородного сырья и подземных вод Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Ярмолич Наталья Ивановна Заместитель руководителя Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Чалаев Нариман Джабраилович Начальник отдела государственного экологического надзора по республике Дагестан Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Фитьмова Наталия Викториновна Начальник отдела государственного геологического надзора, надзора в области использования и охраны водных ресурсов, особо охраняемых природных территорий, в сфере охоты и сохранения биоразнообразия Северо-Кавказского МУ РПН
Бакурская Наталья Николаевна Заместитель начальника отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области МУ РПН природопользования по Астраханской и Волгоградской областям
Селезнев Андрей Геннадьевич Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Волгоградской области Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям
Хугаев Руслан Ростикович Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Республике Северная Осетия-Алания Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Батаева Диана Черменовна Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Смоленской области Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям
Боташев Расул Муратович Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Карачаево-Черкесской Республике Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Мачехина Дарья Эдуардовна Ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по г.Москве Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области
Везерьян Диана Артуровна Ведущий специалист-эксперт межрегионального отдела государственного геологического надзора и надзора в области использования и охраны водных объектов Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Бабкина Мария Алексеевна Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Тверской области Верхне- Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.


Объекты и итоги проверки

Адрес
Ставропольский край, Минераловодский район, Джемухское месторождение

Дата составления акта о проведении проверки
4 июня 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Шаренко Олег Анатольевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, подписан

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В период с 25.12.2020 по настоящее время не приняты меры по переоформлению документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, что является нарушением п. 4.8 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Осуществляется деятельность по добыче минеральных вод в отсутствии согласованного в установленном порядке проекта (технологической схемы) разработки Джемухского месторождения подземных минеральных вод, что является нарушением п. 4.1, п. 4.8, условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено проведение наблюдений за техническим состоянием водозабора (комплекс геофизических исследований) на скважине № 1-Т, оценка технического состояния подземной части скважины с 1980 года не проводилась, что является нарушением в нарушение п. 4.1, п. 4.8, условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено выполнение требований Технологической схемы в части обвязки эксплуатационной скважины, местоположения сооружений и расположения контрольно-измерительной аппаратуры: левая линия трубопровода после крестовика-кубика оборудована дополнительной линией; термометр установлен до задвижки; до опломбированной задвижки установлен датчик давления, не предусмотренный Технологической схемой (фото № 2); на отдельных частях обвязки скважины отмечаются следы окисления и коррозии (фото № 3); на станции водоподготовки отсутствует следующее оборудование, предусмотренное Технологической схемой: холодильная машина 2МКТ80-2-0, 3 титановых фильтра, 3 бактерицидные установки, 2 напорных кварцевых фильтра Ф.О.В.-1.0-6, при этом, в здании установлен аппарат вертикальный стальной, 2 угольных фильтра, ультрафиолетовая установка (фото 4); отсутствует оборудование для резервирования углекислоты, что является нарушением п. 4.1, п. 4.8, условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено ведение достоверного учета извлекаемых полезных ископаемых, в связи с установкой крана отбора проб до счетчика, что является нарушением п. 4.4, п. 4.8, условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Отсутствует разработанный и утвержденный проект организации зон санитарной охраны Джемухского месторождения минеральных вод (скважина №1-Т), что является нарушением п. 4.8 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено проведение обследования первой зоны ЗСО с уполномоченным органом, что является нарушением п. 4.1 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечена разработка и согласование программы ведения мониторинга минеральных вод на Джемухском месторождении, что является нарушением п. 4.1, п.4.8 условий пользования недрами лицензии СТВ 01264 МР.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не в полном объеме обеспечена обязанность по ведению мониторинга в соответствии с Технологической схемой: не обеспечено проведение в период 2018-2020 годы замеров дебита газа (стр.118-119 Технологической схемы); не обеспечено проведение в период 2018-2020 годы генеральной проверки технического состояния устьевого оборудования скважины, минералопровода и измерительной аппаратуры совместно с Ростехнадзором (стр.117 Технологической схемы); не обеспечено проведение замеров дебита воды 6 раз в месяц; в паспортах контрольно-измерительной аппаратуры (манометров) отсутствует информация о датах проведенных поверок. Дата изготовления манометров - январь 2017 года. В соответствии с п. 10.2 паспорта межпроверочный интервал приборов при периодических поверках – 2 года. Документы, подтверждающие проведение поверок, отсутствуют; что является нарушением п. 4.1, п.4.8 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не в полном объеме обеспечена обязанность по ведению мониторинга в соответствии с Технологической схемой: не обеспечено в период с 2018-2021 гг. проведение сокращенного (краткого) анализа минеральных вод; не обеспечено в 2019 году проведение полного анализа вод на показатель: цианид, согласно ГОСТ Р 54316-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Воды минеральные природные питьевые. Общие технические условия (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 22.04.2011 № 55-ст); не обеспечено в 2018, 2020 годах проведение полного анализа вод на показатель: сурьма, цианид, согласно ГОСТ Р 54316-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Воды минеральные природные питьевые. Общие технические условия (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 22.04.2011 № 55-ст); не обеспечено проведение санитарно-бактериологического анализа за 2018-2021 гг. (отсутствуют протоколы исследований, представлен рабочий журнал микробиологических исследований с 2018 по 2020 гг.), что является нарушением п. 4.1, п.4.8 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено ведение учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов по форме 1.2 и (или) 1.5 -1.6, что является нарушением п. 4.8 условий пользования недрами лицензии СТВ 01264 МЭ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено предоставление сведений по форме 3.1 «Сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных объектов» на Джемухском месторождении лечебных минеральных вод по эксплуатационным скважинам № 1-Т, что является нарушением п. 4.8 условий пользования недрами лицензии СТВ 01264 МЭ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
В период 2018-2020 отсутствовала схема водопотребления и водоотведения, согласованная с уполномоченными органами, что является нарушением п. 4.8 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечена экологическая безопасность для окружающей среды при отводе технологических потерь в период 2018-2020, документы, подтверждающие передачу, утилизацию или иное обращение с потерями минеральной вод в объеме 6905, 47 м3 отсутствуют, что является нарушением требований п. 4.11 условий лицензии на право пользования недрами СТВ 01264 МЭ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено предоставление полной и достоверной информации о заборе водных ресурсов из водных объектов и водоотведении, содержащейся в сведениях об использовании воды за 2020 год, что является нарушением п.4.8, п.7.2 условий лицензии на право пользования недрами СТВ 01264 МЭ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено представление в установленные сроки информационных отчетов о результатах мониторинга за 2018, 2019 (вх. № 213 от 25.01.2019, исх. № 126 от 24.01.2019; вх. № 84 от 16.01.2020, исх. № 84 от 14.01.2020), что является нарушением требований пп. б п. 7.2 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ (пп. б п. 7.2 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00964 МЭ).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено представление достоверной информации, содержащейся в информационных отчетах о результатах мониторинга за 2018, 2019, 2020 и в статистической отчетности по форме №3-ЛС, что является нарушением требований п. 7.2 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ (пп. б п. 7.2 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00964 МЭ).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечена постановка на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду – на Джемухском месторождении лечебных минеральных вод по эксплуатационной скважине № 1-Т (лицензия СТВ 01264 МЭ), что является нарушением требований п. 4.8 условий пользования недрами лицензии СТВ 01264 МЭ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечена разработка программы производственного экологического контроля для объекта негативного воздействия на окружающую среду «Скважина № 1-Т», что является нарушением п. 4.11 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено в установленном порядке проведение инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ на Иноземцевском участке Иноземцевского месторождения минеральных вод (газоотделителя), что является нарушением п. 4.8 условий пользования недрами лицензии СТВ 01264 МЭ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Отсутствует подготовка главного врача Лисоколенко В.В. в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, что является нарушением требований п. 4.8 условий пользования недрами лицензии СТВ 01264 МЭ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено представление в территориальный орган Росприроднадзора в установленный срок статистической отчетности по форме №2-ТП (рекультивация) за 2018-2020 гг., что является нарушением п. 4.11 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Минеральные воды», Главный врач Лисоколенко В.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. 021-2021-в/ПВ срок до 6 декабря 2021 года
Устранить нарушение

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ