Проверка № 772100437071 от 24 мая 2021 года

ООО УЗРМВ "АКВА-ВАЙТ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
24 мая 2021 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УНИВЕРСАЛЬНЫЙ ЗАВОД РОЗЛИВА МИНЕРАЛЬНОЙ ВОДЫ "АКВА-ВАЙТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ю.П. Трутнева от 29.03.2021 № ЮТ-П47-208с и распоряжения Росприроднадзора от 02.04.2021 № 78-р Задачей настоящей проверки является федеральный государственный экологический надзор и федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Предметом настоящей проверки является: соблюдение юридическим лицом условий лицензионных соглашений

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Огурцова Наталья Николаевна Начальник Управления государственного геологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Саркисов Роман Михайлович Исполняющий обязанности руководителя Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Ярмолич Наталья Ивановна Заместитель руководителя Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Филатов Вячеслав Александрович Заместитель начальника отдела надзора в области недропользования твердых полезных ископаемых Управления государственного геологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Авдеева Наталья Александровна Начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Центрально-Черноземного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Абдуллаев Магомед Абдуллаевич Заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Республике Дагестан Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Албаков Идрис Маулиевич Заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Республике Ингушетия Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Будникова Татьяна Сергеевна Заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Ярославской области Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Жданова Галина Владимировна Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Воронежской области Центрально-Черноземного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Панков Сергей Александрович Главный специалист-эксперт отдела государственного геологического надзора, надзора в области использования и охраны водных ресурсов, особо охраняемых природных территорий, в сфере охоты и сохранения биоразнообразия Северо-Кавказского МУ РПН
Рабаданов Арсен Раджабович Главный специалист-эксперт Дагестанского отдела государственного надзора на море Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Чеченов Мурат Темиржанович Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Кабардино-Балкарской Республике Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Табачкова Валерия Алексеевна Специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Костромской области Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Толок Андрей Юрьевич Ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Воронежской области Центрально-Черноземного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
Минераловодский район Ставропольского края, Нижнебалковское месторождение.

Дата составления акта о проведении проверки
4 июня 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Мажарова Евгения Александровна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Подписан, ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не обеспечено предоставление геологической информации о недрах в установленные сроки в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды паспорт (буровая учетная карточка) эксплуатационной скважины № 13-Н), что является нарушением 4.1.11, 7.1.1, 10.5 условий пользования недрами лицензии условий лицензии СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Угловые координаты уточненных границ горного отвода выходят за границы лицензионного участка (предварительного горного отвода), что является нарушением п. 2.1.-2.2. условий пользования недрами к лицензии СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не приобщен в установленном порядке к лицензии СТВ 01149 МЭ горноотводной акт от №360 от 03.10.2016, что является нарушением п.п. 4.1.11, 10.5 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не установлены зоны санитарной охраны источников подземного водоснабжения (скважины №13-Н Нижнебалковского месторождения термоминеральных вод), что является нарушением пункта 10.5 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено в установленном порядке обустройство 1 пояса зоны строгой санитарной охраны скважины №13-Н (сокращение с южной, юго-западной и юго-восточной сторон на расстояние менее 15 м от надкаптажного сооружения (от 4 до 8 м), что является нарушением пп. 3.2.4. р. 3.2 СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013 (фото 1 фототаблицы) (п. 3.2.4. р. 3.2 является существенным условием лицензии СТВ 01149 МЭ)

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено ведение достоверного учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта (скважины №13-Н Нижнебалковского месторождения термо-минеральных вод): кран для отвода воды расположен вне прибора учета, что не обеспечивает соблюдения требований по рациональному использованию и охране недр; отсутствует ежегодная поверка контрольно-измерительных приборов учета (расходомеров СТВХ 50 № 069308300, ВТ-65Г, счетчика газа СГД G-4 №83239698, манометров МО-40 и МТ), что является нарушением 3.3, 4.1.5, 4.1.6, 4.1.7, 4.1.11, 10.5 условий пользования недрами лицензии СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013 (фото 2 фототаблицы)

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
В нарушение требований р. 5.2 Технологической схемы: нарушен порядок расположения приборов учёта (расходомер установлен не на крестовине, а после фланцевой задвижки, штуцерной камеры и непредусмотренного манометра); контрольно-измерительное оборудование не соответствует проектным решениям: установлен расходомер марки СТВХ-50 (вместо ВСТН-80Н); нарушено местоположение байпасной линии, подающей воду на газоотделитель (байпасная линия установлена до штуцерной камеры, а не после нее; не подает воду на газоотделитель, а соединяется с линией, идущей на пункт налива); на линии трубопровода, ведущем к газоотделителю, установлен внепроектный кран, что является нарушением пп. 3.3. условий лицензии на право пользования недрами СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013 (фото 2 фототаблицы)

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
В нарушение требований р. 9 Технологической схемы не обеспечен надлежащий контроль за содержанием и эксплуатацией надкаптажного сооружения и эксплуатационной скважины: бетонное потолочное перекрытие надкаптажного сооружения имеет следы разрушения с оголением металлоконструкций; на фланцах оголовка скважины имеются следы коррозии, что является нарушением пп. 3.3. условий лицензии на право пользования недрами СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013 (фото 2 фототаблицы)

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
В нарушение требований р. 5.2, граф. приложения №3 Технологической схемы: фактическая протяженность минерапопровода не соответствует проектной (3448 (фактическая) вместо 4200 (проектная); контрольно-измерительное оборудование не соответствует проектным решениям: на трубопроводе, идущем на налив автоцистерн, установлен расходомер марки ВТ-65Г (вместо ВСТН-80); отсутствуют разветвитель с манометром, концевым и проходным краном на линии, ведущей к накопительному резервуару; имеется внепроектный насос марки «Grundfos» для подачи воды в автоцистерны, что является нарушением пп. 3.3. условий лицензии на право пользования недрами СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013 (фото 3 фототаблицы)

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Использование подземного водного объекта (водозаборной скважины № 13-Н на Нижнебалковском месторождений минеральных вод) осуществляется в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, что является нарушением пп. 4.1.11, 10.5 условий лицензии СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
В нарушение требований р. 5.2 Технологической схемы, Программы мониторинга Нижнебалковского месторождения минеральных вод не обеспечено в установленном порядке проведение мониторинга минеральных подземных вод в 2018-2021 гг.: отсутствуют ежедневные замеры дебита воды по расходомеру за 2018 г. (журнал учета водопотребления отсутствует); отсутствуют ежедневные замеры температуры воды, уровня (напора) за период с 01.01.2018 по 01.08.2019 г. (журнал наблюдений за напором (уровнем), температурой воды отсутствует); отсутствуют внутренний и внешний контроль в 2018-2020 гг., истекшем периоде 2021 г. (журнал учета отсутствует); отсутствуют контрольные замеры дебита по расходомеру и мерной емкости за 2018-2020 гг., истекшем периоде 2021 г. (журналы учета отсутствуют); отсутствуют контрольные замеры уровня (напора) по образцовому манометру за 2018-2020 гг., истекшем периоде 2021 г. (журналы учета отсутствуют); отсутствуют ежеквартальные замеры дебита газа, при контрольном замере дебита объемным методом за 2018-2020 гг., истекшем периоде 2021 г. (журналы учета отсутствуют); отсутствуют ежемесячные микробиологические анализы воды за 2018 г. (январь-октябрь, декабрь); нарушена периодичность проведения ежеквартальных сокращенных анализов воды за 2018-2020 гг. (отсутствуют результаты исследований проб воды за 1-3 квартал 2018 г.; 1-4 квартал 2019 г., 1-4 квартал 2020 г.); отсутствуют ежегодные развернутые химические анализы за 2018-2020 гг. отсутствуют радиологические исследования за 2019 г.; отсутствует ежеквартальный анализ состава спонтанного и растворенного газа за 2018-2020 гг. нарушена периодичность проведения обследования зоны санитарной охраны скважины персоналом недропользователя, гидрогеологом с занесением данных в журнал осмотра первой зоны санитарной охраны и технического оборудования скв. 13Н (журналы обследований за 2018 г., 2020 г. отсутствуют); не осуществляется наблюдение за техническим состоянием водозабора: обследование 1 зоны ЗСО (совместно с контролирующей организацией 1 раз в год) проверка устьевого оборудования, минералопровода и измерительной аппаратуры (акты обследований отсутствуют); не осуществляются проверки технического состояния технологического оборудования, трубопровода, измерительной аппаратуры (включая пункт налива в автоцистерны) совместно с представителями контролирующих органов (акты обследований отсутствуют); отсутствует информация о сборе наблюдений по соседним скважинам №№ 9-бис и 47 Нагутского месторождения, что является нарушением п.п. 3.2.9, 3, 3, 4.1.5, 4.1.6, 4.1.11, 10.5 условий пользования недрами лицензии СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Отсутствовала схема водопотребления и водоотведения на период 2018-2020 гг., согласованная в установленном порядке, что является нарушением требований п.п. 4.1.11, 10.5 условий пользования недрами лицензии СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено соблюдение установленных сроков представления ежеквартальных информационных отчетов о результатах мониторинга подземных вод в адрес распорядителя недр за 2020 г. (информационные отчеты за 2, 4 квартал 2020 г.), что является нарушением пп. 1 п. 7.1.3. р.7 условий пользования недрами лицензии СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Представлена недостоверная отчетность, предусмотренная законодательством Российской Федерации, о результатах своей деятельности на эксплуатируемом участке недр за 2018-2020 гг.: по формам 3-ЛС, 2-ТП (водхоз) (в части годового объема водопотребления; объемов потерь) за 2020 г.; по форме 2-ТП (рекультивация) (в части указания недостоверной информации по наличию нарушенных земель) за 2018-2020 гг., что является нарушением п.п. 7.1.1., 10.5 условий пользования недрами лицензии СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
В нарушение требований Технологической схемы: не соблюдается установленный подсчетом запасов суточный водоотбор (фактический суточный водоотбор превышает установленный протоколом № 2805 ГКЗ Роснедра от 20.06.2012); не проведена переоценка запасов подземных минеральных вод на участке Нижнебалковского месторождения минеральных вод, п. 3.3 условий пользования недрами лицензии СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
В нарушение требований р. 12 Технологической схемы отсутствует контроль за мероприятиями по безопасному ведению работ: на период 2018-2020 гг. отсутствовало лицо, ответственное за соблюдение промышленной безопасности (организация обучения персонала, инструктажи по ТБ, ведение журнала инструктажей, составление планов мероприятий не проводилось); не представляется информация об организации производственного контроля в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ – Кавказское управление Ростехнадзора (г. Ставрополь), пп.2 п. 3.4, п.п. 4.1.1, 4.1.11 условий пользования недрами лицензии СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечена своевременная постановка на государственный учет объекта 07-0126-002869-Т, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, что является нарушением п. 4.1.11, 10.5 условий пользования недрами лицензии СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено внесение полной и достоверной информации в заявке о постановке на государственный учет объекта 07-0126-002869-Т, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (не указаны координаты угловых точек лицензионного участка, установленные лицензией на право пользования недрами СТВ 01149 МЭ, отсутствует информация о существующих источниках выбросов спонтанного газа (газоотделитель), что является нарушением п.п. 4.1.11, 10.5 условий пользования недрами лицензии СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Отсутствует программа производственного экологического контроля для объекта 07-0126-002869-Т, что является нарушением п.п. 4.1.11, 10.5 условий пользования недрами лицензии СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не проведена инвентаризация источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ (спонтанных и растворенных газов) на участке недр Нижнебалковского месторождения (газоотделитель), что является нарушением пункта п.п. 4.1.11, 10.5 условий пользования недрами лицензии СТВ 01149 МЭ от 09.08.2013

Сведения о выданных предписаниях
1. 020-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ