Проверка № 772100436566 от 17 мая 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО СК "РЕГИОНИНВЕСТ М"
Дата проведения
17 мая 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ю.П. Трутнева от 29.03.2021 № ЮТ-П47-208с и распоряжения Росприроднадзора от 02.04.2021 № 78-р
Задачей настоящей проверки является федеральный государственный экологический надзор и федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
Предметом настоящей проверки является:
соблюдение юридическим лицом условий лицензионных соглашений
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Огурцова Наталья Николаевна | Начальник Управления государственного геологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Саркисов Роман Михайлович | Исполняющий обязанности руководителя Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Лобода Эдуард Валерьевич | Заместитель начальника отдела надзора в области недропользования углеводородного сырья и подземных вод Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Ярмолич Наталья Ивановна | Заместитель руководителя Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Чалаев Нариман Джабраилович | Начальник отдела государственного экологического надзора по республике Дагестан Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Фитьмова Наталия Викториновна | Начальник отдела государственного геологического надзора, надзора в области использования и охраны водных ресурсов, особо охраняемых природных территорий, в сфере охоты и сохранения биоразнообразия Северо-Кавказского МУ РПН |
Бакурская Наталья Николаевна | Заместитель начальника отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области МУ РПН по Астраханской и Волгоградской областям |
Бабкина Мария Алексеевна | Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Тверской области Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Селезнев Андрей Геннадьевич | Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Волгоградской области Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям |
Хугаев Руслан Ростикович | Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Республике Северная Осетия-Алания Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Батаева Диана Черменовна | Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Смоленской области Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям |
Боташев Расул Муратович | Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Карачаево-Черкесской Республике Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Мачехина Дарья Эдуардовна | Ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по г.Москве Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области |
Везерьян Диана Артуровна | Ведущий специалист-эксперт межрегионального отдела государственного геологического надзора и надзора в области использования и охраны водных объектов Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Толок Андрей Юрьевич | Ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Воронежской области Центрально-Черноземного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Бабкина Мария Алексеевна | Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Тверской области Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, Иноземцевский участок Иноземцевского месторождения,
Дата составления акта о проведении проверки
28 мая 2021 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Джанбеков Владимир Рубенович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, подписан
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Горноотводной акт от 18.04.2016 № 353 не приобщен к лицензии на пользование недрами СТВ 01137 МЭ в качестве ее неотъемлемой составной части
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
Не обеспечено в период с 10.11.2013 по 31.08.2014 утверждение и согласование проекта опытно-промышленной разработки Иноземцевского участка Иноземцевского месторождения подземных минеральных вод с учетом бальнеологического применения, что является нарушением п. 3.2.1 условий пользования недрами лицензии СТВ 01137 МЭ
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
В период с 28.08.2019 по 04.08.2020 осуществляло деятельность по добыче минеральных вод в отсутствии согласованной в установленном порядке проектной документации на соответствующие виды работ, что является нарушением п. 3.3,
пп. 2 п. 3.4, п. 3.2.7 условий пользования недрами лицензии СТВ 01137 МЭ
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
Не обеспечено выполнение требований Технологической схемы в части соответствия проектным решениям обвязки эксплуатационной скважины, расположение контрольно-измерительной аппаратуры:
отсутствует рабочая задвижка № 3, установка которой, предусмотрена Технологической схемой после манометра (фото 2);
на линии трубопровода скважины до общего счетчика установлен кран-пробоотборник, указанное расположение предусмотрено Технологической схемой. Вместе с тем данная обвязка противоречит действующему законодательству, так как позволяет проводить добычу минеральных вод без достоверного учета полезных ископаемых (фото 2);
отсутствует газовый счетчик, предусмотренный Технологической схемой (фото 3),
что является нарушением п. 3.3, п. 4.1.9 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ.
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
Не обеспечено ведение достоверного учета извлекаемых полезных ископаемых, в связи с установкой крана отбора проб до счетчика.
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
Не обеспечена экологическая безопасность при отведении минеральных вод, что является нарушением п. 4.1.9 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ.
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
Не обеспечено проведение геофизических исследований скважины № 1 Б, оценка технического состояния подземной части скважины с 1985 года не проводилась, при этом Протоколом ГКЗ от 22.03.2019 № 5809 установлен объем добычи в количестве 51, 8 м3/сут. (в пиковые периоды до 80 м3/сут.), что является необоснованным в отсутствии комплекса геофизических работ.
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
Не обеспечено в срок до 09.05.2013 согласование программы мониторинга подземных вод Иноземцевского месторождения минеральных вод, что является нарушением п. 3.2.4 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ.
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
Не в полном объеме обеспечено ведение мониторинга подземных минеральных вод:
в период май 2018, май, июнь 2019 года, не обеспечено проведение измерений расхода газа 1 раз в 10 дней (газового фактора);
не обеспечено проведение сокращенного химического анализа за 2018-2021 гг. по показателям - аммоний, литий, стронций, мышьяк, фторид, бромид, йодид, карбонат, сероводород, ортоборная кислота, в соответствии с ГОСТ Р 54316-2011 (стр.93 Технологической схемы);
не обеспечено проведение сокращенного химического анализа за 3 квартал 2018, 2020, за 2 квартал 2019;
в период 2018 -2020 гг. в нарушение программы мониторинга (стр.24) не обеспечено проведение физико-химического анализа по показателям: Si, ПАВ, γ-ГХЦГ, ДДТ, 2, 4-Д;
не обеспечено ведение журнала гидрологических наблюдений за 2018-2019 гг. по установленной форме согласно программе мониторинга (приложение № 3),
что является нарушением п. 3.2.9, 4.1.9 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
Отсутствует Единая унифицированная система мониторинга, а также действующая в период с 2020 года по настоящее время программа мониторинга подземных вод Иноземцевского месторождения минеральных вод и программа лабораторного контроля за качеством воды, что является нарушением п. 3.2.9, п. 4.1.9 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ.
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
Не обеспечены в период с 10.05.2014 по 22.08.2018 разработка, утверждение и согласование проекта округа горно-санитарной охраны Иноземцевского участка Иноземцевского месторождения подземных минеральных вод, что является нарушением п. 3.2.2 условий пользования недрами лицензии СТВ 01137 МЭ.
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
Не обеспечены в срок до 01.12.2020 разработка и утверждение проекта ЗСО, что является нарушением п. 3.2.8 условий пользования недрами лицензии СТВ 01137 МЭ.
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
Не обеспечено проведения мероприятий по содержанию первого пояса зоны санитарной охраны в соответствии с проектом ЗСО: границы второго пояса ЗСО на пересечении дорог и пешеходных троп не обозначены столбами со специальными знаками; на территории первого пояса ЗСО посажены высокоствольные деревья (фото 5), что является нарушением требований
п. 3.2.3. условий пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ.
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
Не обеспечено предоставление в информационных отчетах за 2018, 2019 достоверной информации в части образования технологических потерь, что является нарушением п. 4.1.9, п. 7.1.1 пп.1 п. 7.1.3 условий пользования недрами лицензии на пользование недрами СТВ 01137 МЭ.
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
Не обеспечено ведение учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов по форме 1.2 и (или) 1.5 -1.6, что является нарушением п. 4.1.9 условий пользования недрами лицензии СТВ 01137 МЭ.
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
Не обеспечено предоставление сведений по форме 3.1 «Сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных объектов» на Иноземцевском участке Иноземцевского месторождения по эксплуатационным скважинам № 1-Б, что является нарушением п. 4.1.9 условий пользования недрами лицензии СТВ 01137 МЭ.
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
Отсутствует схема водопотребления и водоотведения, согласованная с уполномоченными органами за период 2018-2020 гг., что является нарушением
п. 4.1.9 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ.
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
Не обеспечена постановка на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду – Иноземцевского участка Иноземцевского месторождения минеральных вод, что является нарушением п. 4.1.9 условий пользования недрами лицензии СТВ 01137 МЭ.
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
Не обеспечено в установленном порядке проведение инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ на Иноземцевском участке Иноземцевского месторождения минеральных вод (газоотделителя), что является нарушением п. 4.1.9 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ.
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
Не обеспечено представление в установленном порядке статистической отчетности по форме 2-ТП (рекультивация) за 2018 год в территориальный орган Росприроднадзора, что является нарушением п. 7.1.1 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ.
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Описание
Не обеспечена подготовка руководителя ООО СК «РегионИнвест М» в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, в нарушение требований п. 4.1.9 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ.
Сведения о выданных предписаниях
1. 015-2021-в/П | В срок до 29 ноября 2021 года |
Устранить нарушение |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ