Проверка № 772100342051 от 7 июля 2021 года

АССОЦИАЦИЯ "ЭНЕРГОТЕПЛОМЕТАЛЛУРГПРОЕКТ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
7 июля 2021 года

Проверка проводится в отношении
АССОЦИАЦИЯ ПРОЕКТНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ "ЭНЕРГОТЕПЛОМЕТАЛЛУРГПРОЕКТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное технологическое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства МТУ Ростехнадзора на 2021 год, утвержденного руководителем МТУ Ростехнадзора А.А. Вотчаевым 1 декабря 2020 г Задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства; предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации; принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований

Правовое основание проведения проверки
План проведения плановых проверок саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства МТУ Ростехнадзора на 2021 год, утвержденного руководителем МТУ Ростехнадзора А.А. Вотчаевым 1 декабря 2020 г

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Наталенко Виктория Игоревна Заместитель начальника отдела государственного строительного надзора
Петрик Анна Валерьевна Государственный инспектор отдела государственного строительного надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
Тимирязевская ул. , д. 1, стр. 2, оф. 2303, г. Москва, 127422

Дата составления акта о проведении проверки
20 июля 2021 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Внутренние документы Ассоциации не в полном объеме учитывают требования действующего законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях, а именно: - в Положении о членстве, в том числе о требованиях к членам саморегулируемой организации, о размере, порядке расчета и уплаты членских взносов Ассоциации Проектных строительных организаций «ЭнергоТеплоМеталлургПроект» (саморегулируемая организация, утвержденное решением Общего собрания организаций-членов Ассоциации Проектных строительных организаций «ЭнергоТеплоМеталлургПроект» (Протокол № 16 от 08 июня 2017 г.), не учтены требования части 2 статьи 55.6 и части 3 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации; Решение об определении возможных способов размещения средств компенсационных фондов саморегулируемой организации в кредитных организациях на общем собрании не принималось; На официальном сайте Ассоциации информация об исках и о заявлениях, поданных саморегулируемой организацией в суды, размещена не в полном объеме;. На отдельных страницах официального сайта Ассоциации не предоставлена возможность пользователям определить дату и время размещения документов и информации, подлежащих обязательному размещению на официальном сайте, а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте; На официальном сайте Ассоциации не предоставлена возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на официальном сайте; В реестре членов на официальном сайте Ассоциации частично отсутствуют сведения, предусмотренные подпунктом 5) части 3 статьей 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», а именно: - сведения о результатах проведенных саморегулируемой организацией проверок члена саморегулируемой организации и фактах применения к нему дисциплинарных и иных взысканий (в случае, если такие проверки проводились и (или) такие взыскания налагались); В реестре членов на официальном сайте Ассоциации частично отсутствуют сведения, предусмотренные частью 4 статьи 7.1 Федерального закона от 01.12.2007г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», а именно: - в отношении лиц, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, в реестре членов отсутствует информация об основаниях такого прекращения; В реестре членов на официальном сайте Ассоциации частично отсутствуют сведения, предусмотренные подпунктом 4) части 3 статьей 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», а именно: - о размере взноса(ов) в компенсационный(е) фонд(ы) саморегулируемой организации; Ассоциацией нарушены требования к членству в саморегулируемой организации, а именно: отсутствуют сведения о наличии у них специалистов, в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта и сведения о которых внесены в национальный реестр специалистов в области инженерных и архитектурно-строительного проектирования; В ходе выборочной проверки дел членов Ассоциации установлено, что на специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, включенных в НРС, не возложены обязанности, предусмотренные действующем законодательством; В ходе выборочной проверки дел членов Ассоциации установлено, что на специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о которых внесены в НРС, осуществляющих трудовые функции не в должности главного инженера проекта возложены обязанности «утверждения в соответствии с частью 15.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации»; Ассоциацией нарушен порядок ведения и хранения дел членов, в частности в делах членов отсутствуют:-документы о результатах осуществления контроля за деятельностью члена Ассоциации, а именно: отсутствуют акты о проведенных проверках, документы о мерах дисциплинарного воздействия, принятых Ассоциацией в отношении члена Ассоциации; Проверки контрольной комиссией проводятся не в полном объеме, в актах проверок не отражены нарушения, которые были обнаружены при проведении проверки; Меры дисциплинарного воздействия в период с 15 мая по 30 июня 2021 г. применены неуполномоченным составом дисциплинарной комиссии; В протоколах Общего собрания членов Ассоциации, проведенных в очной форме, не указываются сведения о дате и времени проведения заседания; Ассоциацией допускаются нарушения порядка оформления результатов проверок, а именно: в актах проверок отсутствует дата составления акта проверки, а также сведения о распоряжениях, по которым проведены контрольные мероприятия.

Сведения о выданных предписаниях
1. 301-Г/3.3-20/СРОВ срок до 20 октября 2021 года
Внутренние документы Ассоциации не в полном объеме учитывают требования действующего законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях, а именно: - в Положении о членстве, в том числе о требованиях к членам саморегулируемой организации, о размере, порядке расчета и уплаты членских взносов Ассоциации Проектных строительных организаций «ЭнергоТеплоМеталлургПроект» (саморегулируемая организация, утвержденное решением Общего собрания организаций-членов Ассоциации Проектных строительных организаций «ЭнергоТеплоМеталлургПроект» (Протокол № 16 от 08 июня 2017 г.), не учтены требования части 2 статьи 55.6 и части 3 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации; Решение об определении возможных способов размещения средств компенсационных фондов саморегулируемой организации в кредитных организациях на общем собрании не принималось; На официальном сайте Ассоциации информация об исках и о заявлениях, поданных саморегулируемой организацией в суды, размещена не в полном объеме; На отдельных страницах официального сайта Ассоциации не предоставлена возможность пользователям определить дату и время размещения документов и информации, подлежащих обязательному размещению на официальном сайте, а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте; На официальном сайте Ассоциация не предоставлена возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации размещенной на официальном сайте; В реестре членов на официальном сайте Ассоциации частично отсутствуют сведения, предусмотренные подпунктом 5) части 3 статьей 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», а именно: - сведения о результатах проведенных саморегулируемой организацией проверок члена саморегулируемой организации и фактах применения к нему дисциплинарных и иных взысканий (в случае, если такие проверки проводились и (или) такие взыскания налагались); В реестре членов на официальном сайте Ассоциации частично отсутствуют сведения, предусмотренные частью 4 статьи 7.1 Федерального закона от 01.12.2007г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», а именно: - в отношении лиц, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, в реестре членов отсутствует информация об основаниях такого прекращения; В реестре членов на официальном сайте Ассоциации частично отсутствуют сведения, предусмотренные подпунктом 4) части 3 статьей 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», а именно: - о размере взноса(ов) в компенсационный(е) фонд(ы) саморегулируемой организации; Ассоциацией нарушены требования к членству в саморегулируемой организации, а именно: отсутствуют сведения о наличии у них специалистов, в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта и сведения о которых внесены в национальный реестр специалистов в области инженерных и архитектурно-строительного проектирования; В ходе выборочной проверки дел членов Ассоциации установлено, что на специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, включенных в НРС, не возложены обязанности, предусмотренные действующем законодательством; В ходе выборочной проверки дел членов Ассоциации установлено, что на специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о которых внесены в НРС, осуществляющих трудовые функции не в должности главного инженера проекта возложены обязанности «утверждения в соответствии с частью 15.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации»; Ассоциацией нарушен порядок ведения и хранения дел членов, в частности в делах членов отсутствуют: - документы о результатах осуществления контроля за деятельностью члена Ассоциации, а именно: отсутствуют акты о проведенных проверках, документы о мерах дисциплинарного воздействия, принятых Ассоциацией в отношении члена Ассоциации; Проверки контрольной комиссией проводятся не в полном объеме, в актах проверок не отражены нарушения, которые были обнаружены при проведении проверки; Меры дисциплинарного воздействия в период с 15 мая по 30 июня 2021 г. применены неуполномоченным составом дисциплинарной комиссии.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ