Проверка № 772100331070 от 28 июня 2021 года

ГАУЗМО КЦВМИР

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
28 июня 2021 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "КЛИНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНЫ И РЕАБИЛИТАЦИИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится на основании обращения ООО «Ремтехгазрус» от 05.06.2021 № 139, поступившее в Управление вместе с письмом начальника Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора Горлова А.Н. от 08.06.2021 № 09-00-05/4068, обращения гражданина Пирога В.Э. от 05.06.2021, направленное в Управление вместе с письмом заместителя руководителя Межрегионального технологического управления Ростехнадзора Чеузова М.А. от 11.06.2021 № ТУ-200-1610 о грубых нарушениях требований при эксплуатации оборудования работающего под избыточным давлением, расположенного по адресу: Московская обл., Одинцовский район, г. Звенигород, пос. 45 больницы и эксплуатируемого ГАУЗМО КЦВNПКР (ИЬЮ 7712022913), и мотивированного представления заместителя руководителя Центрального управления Ростехнадзора Афанасьева Л.В. от 21.06.2021 № СЛ-210-558-р о необходимости проведения внеплановой выездной проверки юридического лица ввиду наличия угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, расположенных по адресу: Московская область, Одинцовский район, г Звенигород, пос. Горбольницы 45, а также требований по организации мониторинга состояния антитеррористической защищенности опасных производственных объектов

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Тофан Дмитрий Васильевич Главный государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
Московская область, Одинцовский район, город Звенигород, поселок горбольницы № 45, владение 1

Дата составления акта о проведении проверки
30 июня 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Хебнев Павел Александрович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки № 6.2-3333вн-А/0131-2021 ознакомлен Хебнев Павел Александрович – Представитель ГАУЗМО КЦВМИР по доверенности № 372 от 25.06.2021

Информация о выявленных нарушениях
Описание
ГАУЗМО КЦВМИР не переоформило лицензию № ВХ-01-007415 от 18.01.2014 на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, в связи с изменением перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, а также изменение адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности: - отсутствует хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II и III классов опасности; отсутствует использование (эксплуатация) на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0, 07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); - отсутствует адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности (Московская область, Одинцовский район, город Звенигород, поселок горбольницы № 45, владение 1), опасного производственного объекта, имеющего признак опасности, указанный в пунктах 1, 2 приложения 1, в пункте 5 приложения 2 к № 116-фз (III класса опасности), в составе следующего оборудования: сосуд storage tank VT 6/18 фирмы Chart Ferox зав.№ 75731 (объем – 6.09 м3; рабочее давление 1.8 МПа; дата выпуска 30.11.2020); газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208141 рег.№ 78251 (объем – 3.0 м3; рабочее давление 1.6 МПа; дата выпуска 25.08.1992); газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208144 рег.№ 78250 (объем – 3.0 м3; рабочее давление 1.6 МПа; дата выпуска 25.08.1992); газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 0103003 (объем – 3.0 м3; рабочее давление 1.6 МПа; дата выпуска 25.08.1992).

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки
Описание
ГАУЗМО КЦВМИР эксплуатирует опасный производственный объект, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, город Звенигород, поселок горбольницы № 45 в составе следующего оборудования: сосуд storage tank VT 6/18 фирмы Chart Ferox зав.№ 75731; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208141 рег.№ 78251; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208144 рег.№ 78250; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 0103003, имеющий признак опасности, указанных в пунктах 1, 2 приложения 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 ФЗ № 116 (далее ФЗ № 116), пункта 5 приложения 2 к ФЗ № 116, не зарегистрировало его в государственном реестре в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки
Описание
В ГАУЗМО КЦВМИР отсутствует документация, разработанная в порядке, установленном ФЗ № 116, с учетом законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, прошедшей экспертизу промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, на техническое перевооружение объекта расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, город Звенигород, поселок горбольницы № 45, который имеет признак опасности, указанных в пунктах 1, 2 приложения 1 и в пункте 5 приложения 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116 в связи с установкой сосуда storage tank VT 6/18 фирмы Chart Ferox зав.№ 75731 и его автоматики регулирования, для осуществления единого технологического процесса в составе объекта на котором эксплуатируются оборудование работающее под избыточным давлением, в составе: - газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208141 рег.№ 78251; - газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208144 рег.№ 78250; - газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 0103003.

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки
Описание
Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте по адресу: Московская область, Одинцовский район, город Звенигород, поселок горбольницы № 45, владение 1, имеющего признаки опасности, указанных в пунктах 1, 2 приложения 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 ФЗ № 116 (далее ФЗ № 116), пункта 5 приложения 2 к ФЗ № 116 не осуществляется, а именно: не разработан и не утвержден план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки
Описание
В ГАУЗМО КЦВМИР не заключен с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договор на обслуживание, при этом собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников отсутствуют.

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки
Описание
В ГАУЗМО КЦВМИР не разработаны документы, регламентирующие расследование причин инцидентов на опасном производственном объекте, их учет и анализ, утвержденные и согласованные в установленном порядке.

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки
Описание
Фадеев Андрей Васильевич – исполняющий обязанности директора ГАУЗМО КЦВМИР, осуществляющий профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией объекта имеющего признаки опасности указанных в пунктах 1, 2 приложения 1 к ФЗ № 116, подпункта 2 пункта 5 приложения 2 к ФЗ № 116, в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности не реже одного раза в пять лет не получил дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и не прошел аттестацию в области промышленной безопасности.

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки
Описание
ГАУЗМО КЦВМИР осуществляющее эксплуатацию оборудования под давлением в составе следующего оборудования: сосуд storage tank VT 6/18 фирмы Chart Ferox зав.№ 75731; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208141 рег.№ 78251; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208144 рег.№ 78250; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 0103003, имеющий признак опасности, указанных в пунктах 1, 2 приложения 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 ФЗ № 116 (далее ФЗ № 116), пункта 5 приложения 2 к ФЗ № 116 не обеспечило порядок и периодичность аттестации в области промышленной безопасности специалистов, связанных с эксплуатацией оборудования под давлением, а именно: отсутствуют аттестованные в области промышленной безопасности специалисты: ответственный (е) за осуществление производственного контроля, а также ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением.

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки
Описание
В ГАУЗМО КЦВМИР не разработано положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемого объекта, имеющего признаки опасности указанных в пунктах 1, 2 приложения 1 к ФЗ № 116, подпункта 2 пункта 5 приложения 2 к ФЗ № 116 и условий его эксплуатации. Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации.

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки
Описание
В ГАУЗМО КЦВМИР не разработаны и не утверждены инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля и ответственного за безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, а также производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемые на основе руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией.

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки
Описание
В ГАУЗМО КЦВМИР эксплуатация сосудов – storage tank VT 6/18 фирмы Chart Ferox зав.№ 75731; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208141 рег.№ 78251; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208144 рег.№ 78250; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 0103003 осуществляется без разработанной и утвержденной руководством эксплуатирующей организации производственной инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию вышеуказанных технических устройств, в которой должно быть регламентированы: сосуды, на которые распространяется инструкция, их назначение; обязанности персонала во время дежурства по наблюдению и контролю за работой сосуда; порядок проверки исправности обслуживаемых сосудов и относящегося к ним оборудования в рабочем состоянии; порядок, сроки и способы проверки арматуры, предохранительных устройств, приборов автоматики защиты и сигнализации; порядок пуска в работу и остановки (прекращения работы) сосуда; меры безопасности при выводе оборудования в ремонт, а также дополнительные меры безопасности для сосудов с рабочей средой группы 1 (в соответствии с ТР ТС 032/2013); ж) случаи, требующие немедленной остановки сосуда, предусмотренные настоящими ФНП, а также другие, обусловленные спецификой работы сосуда. Порядок аварийной остановки и снижения давления до атмосферного устанавливают в зависимости от конкретной схемы включения сосуда и технологического процесса; порядок действия персонала в случае аварии или инцидента; порядок ведения сменного журнала (оформление приема и сдачи дежурства, проверка записи лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосуда).

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки
Описание
ГАУЗМО КЦВМИР не в полном объеме обеспечено проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, неплановых ремонтов (при необходимости по техническому состоянию оборудования) работниками собственных подразделений и (или) с привлечением специализированных организаций оборудования под давлением, с учетом требований, указанных в руководствах (инструкциях) по эксплуатации, а также информации о текущем состоянии оборудования, полученной по результатам технических освидетельствований (диагностирования) и эксплуатационного контроля при его работе, установленного по адресу: Московская область, Одинцовский район, город Звенигород, поселок горбольницы № 45, владение 1, в следующем составе - сосуд storage tank VT 6/18 фирмы Chart Ferox зав.№ 75731; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208141 рег.№ 78251; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208144 рег.№ 78250; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 0103003.

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки
Описание
Эксплуатирующей организацией ГАУЗМО КЦВМИР для осуществления учета оборудования, работающего под избыточным давлением, не направлена в территориальный орган Ростехнадзора по месту эксплуатации ОПО информация для осуществления учета оборудования под давлением – сосуд storage tank VT 6/18 фирмы Chart Ferox зав.№ 75731 (объем – 6.09 м3; рабочее давление 1.8 МПа; дата выпуска 30.11.2020), работающего со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013) при температуре стенки не более 200°С, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (куб м.) превышает 0, 05.

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки
Описание
Эксплуатирующей организацией ГАУЗМО КЦВМИР для осуществления учета оборудования, работающего под избыточным давлением, не направлена в территориальный орган Ростехнадзора по месту эксплуатации ОПО информация для осуществления учета оборудования под давлением – газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208141 рег.№ 78251; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208144 рег.№ 78250; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 0103003 (сосуды рег.№ 78251, 78250, 78251, подлежащие учету в территориальном органе Ростехнадзора принадлежат другому юридическому лицу).

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки
Описание
ГАУЗМО КЦВМИР, эксплуатирующее объект по адресу: Московская область, Одинцовский район, город Звенигород, поселок горбольницы № 45 в составе следующего оборудования: сосуд storage tank VT 6/18 фирмы Chart Ferox зав.№ 75731, имеющий признаки опасности указанных в пунктах 1, 2 приложения 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 ФЗ № 116 (далее ФЗ № 116), подпункта 2 пункта 5 приложения 2 к ФЗ № 116, не обеспечило проведение работ по техническому освидетельствованию, техническому диагностированию, а именно: не проведено первичное и периодическое техническое освидетельствование вышеуказанного сосуда, подлежащего учету в территориальном органе Ростехнадзора, уполномоченной специализированной организацией, а также лицом, ответственным за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию.

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки
Описание
ГАУЗМО КЦВМИР, осуществляющей эксплуатацию оборудования под давлением, не обеспечено содержание в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации, а именно: на объекте, расположенном по адресу: Московская область, Одинцовский район, город Звенигород, поселок горбольницы № 45 на котором применяется оборудование, работающее под давлением - storage tank VT 6/18 фирмы Chart Ferox зав.№ 75731; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208141 рег.№ 78251; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208144 рег.№ 78250; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 0103003, рабочие, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением не обеспечены производственными инструкциями, определяющие их обязанности, порядок безопасного производства работ и ответственность.

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки
Описание
На объекте ГАУЗМО КЦВМИР, расположенном по адресу: Московская область, Одинцовский район, город Звенигород, поселок горбольницы № 45 нарушены требования безопасности, а именно: не проводится проверка исправности и настройки предохранительных клапанов сосудов – storage tank VT 6/18 фирмы Chart Ferox зав.№ 75731; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208141 рег.№ 78251; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208144 рег.№ 78250; газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 0103003, что подтверждается отсутствием актов настройки клапанов, а также отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации предохранительных клапанов.

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки
Описание
Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного объекта имеющего признаки опасности, указанных в пунктах 1, 2 приложения 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 ФЗ № 116 (далее ФЗ № 116), пункта 5 приложения 2 к ФЗ № 116, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, город Звенигород, поселок горбольницы № 45, а именно: не проведена экспертиза промышленной безопасности газификатора холодного криогенного ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208141 рег.№ 78251, фактический срок службы которого превышает двадцать лет.

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки
Описание
Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного объекта имеющего признаки опасности, указанных в пунктах 1, 2 приложения 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 ФЗ № 116 (далее ФЗ № 116), пункта 5 приложения 2 к ФЗ № 116, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, город Звенигород, поселок горбольницы № 45, а именно: не проведена экспертиза промышленной безопасности газификатора холодного криогенного ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 9208144 рег.№ 78250, фактический срок службы которого превышает двадцать лет.

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки
Описание
Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного объекта имеющего признаки опасности, указанных в пунктах 1, 2 приложения 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 ФЗ № 116 (далее ФЗ № 116), пункта 5 приложения 2 к ФЗ № 116, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, город Звенигород, поселок горбольницы № 45, а именно: не проведена экспертиза промышленной безопасности газификатора холодного криогенного ГХК-3/1, 6-200М зав.№ 0103003, фактический срок службы которого превышает двадцать лет.

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-3333вн-П/0104-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленные сроки

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ