Проверка № 772100321126 от 25 июня 2021 года

МУП КХ "КАЗИМИРОВО"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
25 июня 2021 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА "КАЗИМИРОВО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное технологическое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Проверка проводится с целью контроля хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2021-2022 годов на основании поручения Правительства Российской Федерации от 11 июня 2021 г. № АН-П51-7582 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18 июня 2021 г. № 222 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2021-2022 годов» Задачами настоящей проверки являются: контроль хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2021-2022 годов Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований по эксплуатации тепловых энергоустановок, требований по эксплуатации электроустановок, направленных на обеспечение надежного теплоснабжения при подготовке предприятий к предстоящему осенне-зимнему периоду

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Широкий Вячеслав Игоревич Главный государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Смоленской области
Попов Сергей Евгеньевич Государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Смоленской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
216772, Смоленская обл. , Руднянский район, д. Казимирово

Дата составления акта о проведении проверки
30 июня 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Никитенков Николай Валерьевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, экземпляр получил

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не производен внеплановый инструктаж в связи с введением новых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок и тепловых энергоустановок

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. 5.1-1661вн-П/0075-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленный срок
Описание
Отсутствует приказ о назначен ответственный за электрохозяйство

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. 5.1-1661вн-П/0075-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленный срок
Описание
В организации отсутствует утвержденный перечень технической документации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует утвержденный график планово-предупредительного ремонта электрооборудования

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует должная инструкция ответственного за электрохозяйство и его заместителя

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствуют инструкции по охране труда при работе в электроустановках

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
В организации не обеспечено наличие на рабочих местах производственных инструкций

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Не имеется в наличии перечень работ, выполняемых в электроустановках до 1000 В, подписанный ответственным за электрохозяйство и утверждённый руководителем организации или руководителем обособленного подразделения, в котором указаны небольшие по объему ремонтные работы и работы по техническому обслуживанию, выполняемые в течение рабочей смены и разрешенные к производству в порядке текущей эксплуатации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует утверждённый перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу по электробезопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует организационно-распорядительный документ руководителя организации о допуске к самостоятельной работе

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует список работников, имеющих право выполнять единоличный осмотр электроустановок

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует список работников, утвержденный руководителем, имеющих право выполнять оперативные переключения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует программа присвоения I группы по электробезопасности для неэлектротехнического персонала

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует перечень должностей и профессий, требующих присвоения I группы по электробезопасности, для неэлектротехнического персонала

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует в организации распорядительный документ о назначении работника, в обязанности которого входит проведение инструктажа и проверка знаний для присвоения I группы по электробезопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует график работ по очистке светильников в зданиях и сооружениях

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствуют паспорт заземляющего устройства котельной

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствуют сведения об осмотрах видимой части заземляющего устройства (отсутствует акт осмотра заземляющего устройства)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствуют сведения об осмотрах заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта (отсутствует акт осмотра заземляющего устройства)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Не обеспечено своевременное проведение испытаний электроустановок и электрооборудования (отсутствуют протоколы испытаний)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Не представлен журнал (или картотека) дефектов и неполадок на электрооборудовании

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Организация не обеспечена испытанными средствами защиты, инструментами и приспособлениями, применяемыми при обслуживании и ремонте электроустановок

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Не определен перечень необходимой оперативной документации в соответствии с приложением № 4 к действующим Правилам для проведения работ на тепловых энергоустановках оперативным, оперативно-ремонтным персоналом

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует приказ о назначении ответственного и заместителя ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует журнал проверки знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок установленной формы

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует график проведения проверки знаний работников организации, по тепловым энергоустановкам

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Не обеспечено проведение противоаварийных тренировок с оперативным, оперативно-ремонтным персоналом по эксплуатации тепловых энергоустановок (отсутствует специальная программа, тематический план, специальный журнал)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Не обеспечено проведение противопожарных тренировок с оперативным, оперативно-ремонтным и ремонтным персоналом, обслуживающий тепловые энергоустановки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует информация об обеспечении котельной запасом основного и резервного (при наличии) топлива в соответствии с нормативами

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Не организовано ведение учета тепловых энергоустановок в Книге учета тепловых энергоустановок организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует утвержденный график осмотра зданий и сооружений (котельной)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Не назначена приказом по организации смотровая комиссия, определяющая состав и сроки проведения обязательных осмотров зданий и сооружений (2 раза в год)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствуют сведения о проведении технического освидетельствования зданий и сооружений (1 раз в 5 лет)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Не проводится в организации техническое освидетельствование тепловых энергоустановок с целью: - оценки их технического состояния - установления сроков и условий их эксплуатации - определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Не назначена руководителем организации комиссия для проведения технического освидетельствования тепловых энергоустановок.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует график обхода и осмотра теплопроводов тепловых сетей

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствуют паспорта на котлы

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует журнал учета, проверки, калибровки и ремонтов контрольно-измерительных приборов

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует план тепловой сети (масштабный), оперативная и эксплуатационная (расчетная) схемы

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует инструкция по консервации тепловых энергоустановок

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует эксплуатационная документация на тепловые сети: журнал текущего ремонта, журнал дефектов и неполадок с оборудованием, журнал обхода и осмотра.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует паспорт тепловой сети

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует перечень необходимого запаса арматуры и материалов для быстрого проведения работ по ограничению распространения аварий в тепловых сетях и ликвидации повреждений

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Не разработан (не позднее мая текущего года) график подготовки к предстоящему отопительному периоду источника теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует на все виды тепловых энергоустановок годовой план (график) ремонтов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Растопка и остановка котла производится без письменного распоряжения ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует эксплуатационный журнал здания котельной, журнал технического осмотра строительных конструкций зданий и сооружений. Отсутствует местная инструкция по эксплуатации зданий и сооружений

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует перечень работ на тепловых энергоустановках, выполняемых по нарядам-распоряжениям

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствует журнал учета и работ по нарядам и распоряжениям

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Не подвергались гидравлическому испытанию на прочность и плотность трубопроводы тепловых сетей от котельной до каждого здания для выявления дефектов после окончания каждого отопительного сезона (отсутствуют акты)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствуют на рабочих местах в здании котельной инструкции, составленные в соответствии с требованиями Правил (инструкции по ОТ, эксплуатационные инструкции, должностные инструкции)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Не проводились испытания на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет (отсутствуют акты)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствуют сведения о проведении режимно-наладочных работ котлов (отсутствуют режимные карты котлов)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Отсутствуют технологическая схема в здании котельной

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Не обеспечены обходы тепловых сетей с целью оценки состояния оборудования тепловых сетей, имеется место частичное отсутствие тепловой изоляции на участке тепловой сети, что подтверждается фототаблицей 1

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Не нанесена на шкале манометра красная черта, указывающая величину разрешенного давления в здании котельной, что подтверждается фототаблицей 2

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Не обеспечена надписью арматура, определяющая обозначение и назначение ее согласно схеме в здании котельной, что подтверждается фототаблицей 3

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Имеет место отсутствие на насосах, установленных в зданиях котельной Табличек с указанными параметрами работы. (наименование завода-изготовителя; год изготовления и заводской номер; номер по схеме котельной; номинальная производительность при номинальной температуре воды; частота вращения рабочего колеса центробежных насосов; максимальный напор при номинальной производительности; номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом), что подтверждается фототаблицей 4

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Не содержится в исправном состоянии контрольно-измерительные приборы, не читаемые показания манометра (загрязнение стекла манометра), что подтверждается фототаблицей 5

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Арматура не обеспечена указателями направления вращения штурвала и положения («открыто», «закрыто»), что подтверждается фототаблицей 6

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
На электродвигателях насосов отсутствует стрелка, указывающая направление вращения, что подтверждается фототаблицей 7

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Не содержится в исправном состоянии тепловая изоляция в котельной (частично отсутствует) , что подтверждается фототаблицей 8

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Способ прокладки кабеля не соответствует правилам устройства электроустановок, что подтверждается фототаблицей №9-10

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении
Описание
Тепловая сеть эксплуатируется МУП КХ «Казимирово» после реконструкции без получения разрешения на допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки (после врезки новой тепловой сети от новой котельной в существующую тепловую сеть)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическому и должностному лицу вручено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. № 5.1-1661вн-А/0075-2021В срок до 30 сентября 2021 года
Устранить в установленный срок

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ