Проверка № 772100294576 от 21 мая 2021 года

СПК "ДЕЛИБАЛТОВЫХ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
21 мая 2021 года

Проверка проводится в отношении
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ "ДЕЛИБАЛТОВЫХ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ю.П. Трутнева от 02.03.2021 № ЮТ-П47-147с Задачей настоящей проверки является надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Огурцова Наталья Николаевна Начальник Управления государственного геологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Саркисов Роман Михайлович Исполняющий обязанности руководителя Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Ярмолич Наталья Ивановна Заместитель руководителя Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
Филатов Вячеслав Александрович Заместитель начальника отдела надзора в области недропользования твердых полезных ископаемых Управления государственного геологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
Авдеева Наталья Александровну Начальника отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Центрально-Черноземного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
Абдуллаев Магомед Абдуллаевич Заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Республике Дагестан Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
Албаков Идрис Маулиевич Заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Республике Ингушетия Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
Будникова Татьяна Сергеевна Заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Ярославской области Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
Жданова Галина Владимировна Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Воронежской области Центрально-Черноземного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
Панков Сергей Александрович Главный специалист-эксперт отдела государственного геологического надзора, надзора в области использования и охраны водных ресурсов, особо охраняемых природных территорий, в сфере охоты и сохранения биоразнообразия Северо-Кавказского МУ Росприроднадзора
Рабаданов Арсен Раджабович Главный специалист-эксперт Дагестанского отдела государственного надзора на море Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
Чеченов Мурат Темиржанович Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Кабардино-Балкарской Республике Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
Табачкова Валерия Алексеевна Специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Костромской области Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.


Объекты и итоги проверки

Адрес
Ставропольский край Предгорный район, ст. Суворовская, Южно-Суворовский участок Суворовского месторождения

Дата составления акта о проведении проверки
3 июня 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Делибалтов Георгий Эммануилович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, подписан

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не приобщен в установленном порядке к лицензии СТВ 01129 МР горноотводной акт 26-3500-00029 от 31.10.2019, что является нарушением п. 2.1.-2.2. условий пользования недрами к лицензии СТВ 01129 МР от 12.03.2012

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Угловые координаты уточненных границ горного отвода выходят за границы лицензионного участка (предварительного горного отвода), что является нарушением п. 2.1.-2.2. условий пользования недрами к лицензии СТВ 01129 МР от 12.03.2012

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено предоставление геологической информации о недрах в установленные сроки в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды паспорт (буровая учетная карточка) эксплуатационной скважины № 2-Сув), что является нарушением п. 6.2. условий пользования недрами к лицензии СТВ 01129 МР от 12.03.2012

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено в установленном порядке обустройство 1 пояса зоны строгой санитарной охраны скважины 2-Сув (сокращение с северо-восточной и восточной стороны находится на расстоянии менее 15 м от надкаптажного сооружения), что является нарушением пп. 3.5.6. п. 3.5. р. 3 лицензии СТВ 01129 МР от 12.03.2012 (фото 1 фототаблицы) (п. 3.5.6. является существенным условием лицензии СТВ 01129 МР)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не установлены зоны санитарной охраны источников подземного водоснабжения (скважины 2-Сув. Южно-Суворовского участка Суворовского месторождения термоминеральных вод), что является нарушением пункта 10.5 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01129 МР от 12.03.2012

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
В нарушение р.7 Технологической схемы: не обеспечена надлежащая эксплуатация системы водоснабжения и водоотведения: отсутствует контроль за техническим состоянием скважины и устьевого оборудования в процессе эксплуатации, не проводится профилактическое техническое обслуживание оборудования скважины № 2-Сув. и системы подачи воды (обсадная колонна скважины находится на бетонном основании, вокруг которого имеется приямок, заполненный водой), что свидетельствует о невыполнении пользователем недр мероприятий по рациональному использованию и охране недр, что является нарушением пп. 3.5.6. п. 3.5. р. 3., 4.2. условий пользования недрами к лицензии СТВ 01129 МР от 12.03.2012 (фото 2, 3 фототаблицы) (п. 3.5.6. является существенным условием лицензии СТВ 01129 МР)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
В нарушение требований Технологической схемы: контрольно-измерительное оборудование не соответствует проектным решениям (установлены манометры марки ДМП8008-ВУ-У2 и ΔМО2-100-1-М вместо предусмотренных - МП4-УУ2 и МО-40, расходомер марки ВСКМ-90-50 вместо расходомера ВСТН-80), что является нарушением п. 3.5.6. условий пользования недрами к лицензии СТВ 01129 МР от 12.03.2012 (фото 2 фототаблицы) (п. 3.5.6. является существенным условием лицензии СТВ 01129 МР)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
В нарушение требований Технологической схемы на водозаборной площадке скважины 2-Сув отсутствует мерная емкость объемом 1, 0 м3 для измерения дебита воды, что является нарушением п. 3.5.6. условий пользования недрами к лицензии СТВ 01129 МР от 12.03.2012 (фото 4 фототаблицы) (п. 3.5.6. является существенным условием лицензии СТВ 01129 МР)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено ведение достоверного учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта (скважины №2-Сув. на Южно-Суворовском участке Суворовского месторождения): отсутствует поверка контрольно-измерительных приборов учета (манометры ДМП8008-ВУ-У2, ΔМО2-100-1-М, расходомер ВСКМ-90-50); не осуществляется учет по форме 1.2. «Журнал учета водопотребления средствами измерений»; представлены недостоверные данные показания расходомера в журнале учета добычи подземных минеральных вод (скв. №2-Сув.) по состоянию на 24.05.2021, что является нарушением п.п 4.1.5, 4.1.7, 10.5 лицензии СТВ 01129 МР от 12.03.2012

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено ведение достоверного учета объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества: отсутствует прибор учета объема сброса сточных вод на трубопроводе, идущем на сброс в водный объект; не осуществляется учет по формам 1.4. «Журнал учета водоотведения средствами измерений», 2.2. «Журнал учета качества сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод», что является нарушением что является нарушением п.п 4.1.5, 4.1.7, 10.5 лицензии СТВ 01129 МР от 12.03.2012 (фото 4 фототаблицы)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Использование подземного водного объекта (водозаборной скважины №2 Сув на Южно-Суворовском участке) осуществляется в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения, что является нарушением требований п. 10.5 лицензии СТВ 01129 МР от 12.03.2012

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено проведение мониторинга минеральных подземных вод в соответствии с Программой ведения мониторинга подземных термальных минеральных вод Южно-Суворовского участка (скважина №2-Сув) Суворовского месторождения, предусмотренного р. 5.4 Технологической схемы, в 2018-2020 гг., истекшем периоде 2021 г.: отсутствуют ежедневные замеры дебита воды по расходомеру в 2018-2020 гг., истекшем периоде 2021 г. (журналы за 2018-2019 гг. отсутствуют, в 2020 г. учет забора воды велся без учета ежедневных показаний расходомера); отсутствуют ежедневные замеры температуры воды, уровня (напора) в 2018-2019 гг., истекшем периоде 2021 г. (журнал наблюдений за температурой воды отсутствует); отсутствуют внутренний и внешний контроль в 2018-2020 гг., истекшем периоде 2021 г. (журнал учета отсутствует); отсутствуют контрольный замер дебита по расходомеру и мерной емкости, контрольный замер уровня (напора) по образцовому манометру в 2018-2020 гг., истекшем периоде 2021 г. (журналы учета отсутствует); нарушена периодичность проведения ежемесячных микробиологических анализов воды в 2018-2021 г. (отсутствуют анализы воды за 2018 г.; за 2019 г. (июль, сентябрь – декабрь); за 2020 г. (январь-март, май, июль, октябрь-ноябрь); за 2021 г. (январь, февраль, апрель - май); не обеспечено проведение ежеквартального сокращенного санитарно-химического анализа (отсутствуют анализы воды за 1, 2 кв. 2018 г.; за 4 кв. 2019 г.; за 1 кв. 2020 г.; При этом в 1-3 кв. 2019, 2 кв. 2020 гг. отсутствуют результаты анализов по следующим показателям: катины Li, NH4, Sr, Fe общ; анионs F, Br, J, CO3, NO2, NO3; недиссоциированные молекулы CO2, H2SiO3, As, H3BO3); не обеспечено проведение ежегодного полного химического анализа воды за 2018 г. (на недиссоциированные молекулы сурьмы); за 2019 гг. (по показателям - Al3+, Co2+, Zn2+, (Cr3++ Cr2+), Mo2+; аниона HРO4; недиссоциированных молекул сурьмы, цианида); за 2020 г. (по показателям - Al3+, Co2+, Zn2+, (Cr3++ Cr2+), Mo2+, Ba2+; аниона HРO4; недиссоциированных молекул сурьмы, цианида); отсутствуют ежедневное обследование зоны санитарной охраны при посещении скважины персоналом недропользователя, гидрогеологом – при проведении замеров на скважине (журнал обследования отсутствует); отсутствуют наблюдения за техническим состоянием водозабора: обследование 1 зоны ЗСО (совместно с контролирующей организацией 1 раз в год; проверка устьевого оборудования, минералопровода и измерительной аппаратуры (совместно с контролирующей организацией 1 раз год (акты проверок не представлены). отсутствует информация о сборе наблюдений по соседним скважинам Суворовского месторождения (№1-СУВ, №193, № 75-Н), что является нарушением утвержденной Программы мониторинга, п.п. 3.5.7, 4.1.5, 4.1.9 лицензии СТВ 01129 МР от 12.03.2012 (п. 3.5.7. является существенным условием лицензии СТВ 01129 МР)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено согласование сверхнормативных потерь с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования на 2020-2021 гг., что является нарушением п. 10.5 условий пользования недрами лицензии СТВ 01129 МР от 12.03.2012

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Представлена недостоверная отчетность предусмотренная законодательством Российской Федерации о результатах своей деятельности на эксплуатируемом участке недр за 2018-2020 гг.: по формам 3-ЛС, 2-ТП (водхоз), информационным отчетам о мониторинге (в части годового объема водопотребления; годового объема водоотведения) за 2020 г.; по форме 2-ТП (рекультивация) (в части указания недостоверной информации по наличию нарушенных земель) за 2018 г., 2019 г., 2020 г., что является нарушением пункта 4.1.9., 7.1.1. условий пользования недрами лицензии СТВ 01129 МР от 12.03.2012

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Отсутствовала схема водопотребления и водоотведения скважины №1-Сув. за 2018-2020 гг., согласованная в установленном порядке, что является нарушением п. 10.5. условий пользования недрами к лицензии СТВ 01129 МР от 12.03.2012

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечена постановка на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (скважина №2-сув.), не позднее 6 месяцев со дня начала эксплуатации объекта (с сентября 2020 г. до февраля 2021 г.), что является нарушением п. 4.1.9 условий пользования недрами лицензии СТВ 01129 МР от 12.03.2012

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не обеспечено внесение полной и достоверной информации в заявке о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (не указаны координаты угловых точек утвержденного горного отвода к лицензии на право пользования недрами СТВ 01129 МР, информация о стоянке, как источнике выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, внесена недостоверная дата ввода объекта в эксплуатацию), что является нарушением п. 4.1.9 условий пользования недрами лицензии СТВ 01129 МР от 12.03.2012

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Хозяйственная деятельность на объекте НВОС 07-0126-003432-Т (III категории) в отсутствии разработанной в установленном порядке программы производственного экологического контроля в период с февраля 2020 г. по май 2021 г., что является нарушением требований п. 4.1.9, 10.5 условий лицензии на право пользования недрами СТВ 01129 МР от 12.03.2012

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Не представлен в установленном порядке отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2020 г., что является нарушением требований п. 4.1.9, 10.5 условий лицензии на право пользования недрами СТВ 01129 МР от 12.03.2012

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение
Описание
Отсутствует подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности у председателя СПК «Делибалтовых» Делибалтовой О.Н., что является нарушением требований п. 4.1.9, 10.5 условий лицензии на право пользования недрами СТВ 01129 МР от 12.03.2012

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
СПК «Делибалтовых» Председатель СПК «Делибалтовых» - Делибалтова О.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 018-2021-в/ПВ срок до 3 декабря 2021 года
Устранить нарушение

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ