Проверка № 772100212419 от 12 мая 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧЕРКЕССК"
Дата проведения
12 мая 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 20.12.2012г. № ДМ-П9-7811 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18.04.2017 №127 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13.09.2016 №382 «О проведении проверок деятельности организаций топливно-энергетического комплекса на территории Северо-Кавказского федерального округа»;
предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, Федеральным законом от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»;
соблюдение обязательных требований
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Кучерова Валерия Вячеславовича | Старшего государственного инспектора отдела общепромышленного и горного надзора по Карачаево-Черкесской Республике (председатель) |
| Иванова Виталия Геннадьевича | Главного государственного инспектора отдела энергетического надзора и по надзору за гидротехническими сооружениями по Карачаево-Черкесской Республике |
| Давыдову Людмилу Петровну | Государственного инспектора отдела энергетического надзора и по надзору за гидротехническими сооружениями по Карачаево-Черкесской Республике |
| Капланова Расула Исмаиловича | Государственного инспектора отдела энергетического надзора и по надзору за гидротехническими сооружениями по Карачаево-Черкесской Республике |
| Джео Али Умаровича | Государственного инспектора отдела энергетического надзора и по надзору за гидротехническими сооружениями по Карачаево-Черкесской Республике |
| Аджиева Альберта Муссаевича | Государственного инспектора отдела энергетического надзора и по надзору за гидротехническими сооружениями по Карачаево-Черкесской Республике |
| Каргаеву Алину Назировну | Государственного инспектора отдела энергетического надзора и по надзору за гидротехническими сооружениями по Карачаево-Черкесской Республике |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Сеть газопотребления АО «Газпром распределение Черкесск» (III класс опасности, регистрационный номер в государственном реестре опасных производственных объектов А36-00828-0001), г. Черкесск, ул. Кавказкая, 126; Сеть газоснабжения Усть-Джегутинского района, в том числе межпоселковая (III класс опасности, регистрационный номер в государственном реестре опасных производственных объектов А36-00828-0002), Усть-Джегутинский район; Сеть газоснабжения Хабезского района, в том числе межпоселковая (III класс опасности, регистрационный номер в государственном реестре опасных производственных объектов А36-00828-0003), Хабезский район; Сеть газоснабжения Адыге-Хабльского района, в том числе межпоселковая (III класс опасности, регистрационный номер в государственном реестре опасных производственных объектов А36-00828-0004), Адыге-Хабльский район; Сеть газоснабжения Зеленчукского района, в том числе межпоселковая (III класс опасности, регистрационный номер в государственном реестре опасных производственных объектов А36-00828-0005), Зеленчукский район; Сеть газоснабжения г. Черкесска, в том числе межпоселковая (III класс опасности, регистрационный номер в государственном реестре опасных производственных объектов А36-00828-0006), Карачаево-Черкесская республика, территория г. Черкесска;
Сеть газоснабжения Малокарачаевского района, в том числе межпоселковая (III класс опасности, регистрационный номер в государственном реестре опасных производственных объектов А36-00828-0008), Малокарачаевский район; Сеть газоснабжения Карачаевского района, в том числе межпоселковая (III класс опасности, регистрационный номер в государственном реестре опасных производственных объектов А36-00828-0009), Карачаевский район; Сеть газоснабжения Прикубанского района, в том числе межпоселковая (III класс опасности, регистрационный номер в государственном реестре опасных производственных объектов А36-00828-0013), Прикубанский район;
Дата составления акта о проведении проверки
28 мая 2021 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
28.05.2021
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В АО «Газпром газораспределение Черкесск» отсутствует контроль за внесением изменений в сведения содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов в части количественного состава сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектах сетей газоснабжения АО «Газпром газораспределение Черкесск», а именно: в сведениях, характеризующих опасные производственные объекты сети газоснабжения не указаны (не внесены) газопроводы-315 км;
пункты редуцирования газа-31 шт.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо АО «Газпром газораспределение Черкесск», должностное лицо главный энергетик Андрейко А.Г. |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Вынесено постановление РП-412-1208-о-Е/9.1/Е9.2.06 от 31.05.2021, штраф 2, 0 тыс. руб; постановление РП-412-1208-о-Е/9.1/Е9.2.06-1 от 03 .06.2021, штраф 20, 0 тыс. руб |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-412-1185-о-Е/9.1 | В срок до 31 августа 2021 года |
| В АО «Газпром газораспределение Черкесск» отсутствует контроль за внесением изменений в сведения содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов в части количественного состава сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектах сетей газоснабжения АО «Газпром газораспределение Черкесск», а именно: в сведениях, характеризующих опасные производственные объекты сети газоснабжения не указаны (не внесены) газопроводы-315 км; пункты редуцирования газа-31 шт. | |
Описание
Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности пунктов редуцирования газа, №81
г. Черкесск, ул. Демиденко, 155 и №16 г. Черкесск, ул. Набережная, 134.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Вынесено постановление РП-412-1208-о-Е/9.1/Е9.2.06 от 31.05.2021, штраф 2, 0 тыс. руб; постановление РП-412-1208-о-Е/9.1/Е9.2.06-1 от 03 .06.2021, штраф 20, 0 тыс. руб |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо АО «Газпром газораспределение Черкесск», должностное лицо главный энергетик Андрейко А.Г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-412-1185-о-Е/9.1 | В срок до 31 августа 2021 года |
| Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности пунктов редуцирования газа, №81 г. Черкесск, ул. Демиденко, 155 и №16 г. Черкесск, ул. Набережная, 134. | |
Описание
Назначенные приказом от 25.02.2021г. № 1-120 Об утверждении новой редакции «Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО», и о назначении ответственных лиц за организацию и осуществление производственного контроля на ОПО ответственные лица за осуществление производственного контроля первого и второго уровней на опасных производственных объектах АО «Газпром газораспределение Черкесск» не получили дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-412-1185-о-Е/9.1 | В срок до 31 августа 2021 года |
| Назначенные приказом от 25.02.2021г. № 1-120 Об утверждении новой редакции «Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО», и о назначении ответственных лиц за организацию и осуществление производственного контроля на ОПО ответственные лица за осуществление производственного контроля первого и второго уровней на опасных производственных объектах АО «Газпром газораспределение Черкесск» не получили дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности. | |
Описание
Не осуществляется контроль за выполнением следующих регламентных работ по мониторингу, технического состояния сетей газораспределения входящих в состав опасных производственных объектов АО «Газпром газораспределение Черкесск» обеспечивающих содержание сетей газораспределения, в исправном и безопасном состоянии, а именно:
при проверки состояния охранных зон газопроводов не указывается отсутствие на опознавательных знаках обозначающих трассы
подземных газопроводов обозначений глубины его заложения и телефона аварийно-диспетчерской службы;
при техническом осмотре газопроводов не осуществляет контроль за состоянием сооружений и технических устройств надземной установки (опоры под газопровод), и необходимости окраски газопроводов (данные нарушения не указываются в эксплуатационных журналах газопроводов).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Вынесено постановление РП-412-1208-о-Е/9.1/Е9.2.06 от 31.05.2021, штраф 2, 0 тыс. руб; постановление РП-412-1208-о-Е/9.1/Е9.2.06-1 от 03 .06.2021, штраф 20, 0 тыс. руб |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо АО «Газпром газораспределение Черкесск», должностное лицо главный энергетик Андрейко А.Г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-412-1185-о-Е/9.1 | В срок до 31 августа 2021 года |
| Не осуществляется контроль за выполнением следующих регламентных работ по мониторингу, технического состояния сетей газораспределения входящих в состав опасных производственных объектов АО «Газпром газораспределение Черкесск» обеспечивающих содержание сетей газораспределения, в исправном и безопасном состоянии, а именно: при проверки состояния охранных зон газопроводов не указывается отсутствие на опознавательных знаках обозначающих трассы подземных газопроводов обозначений глубины его заложения и телефона аварийно-диспетчерской службы; при техническом осмотре газопроводов не осуществляет контроль за состоянием сооружений и технических устройств надземной установки (опоры под газопровод), и необходимости окраски газопроводов (данные нарушения не указываются в эксплуатационных журналах газопроводов). | |
Описание
При техническом обслуживании сетей газораспределения входящих в состав опасных производственных объектов АО «Газпром газораспределение Черкесск» не проводятся работы по устранению следующих нарушений условий безопасной эксплуатации газопроводов, выявленных при проведении их технического осмотра и проверки состояния охранных зон, а именно:
не восстанавливаются на опознавательных знаках обозначающих трассы
подземных газопроводов обозначения глубины его заложения и телефона аварийно-диспетчерской службы;
не восстанавливаются опоры под газопроводы в соответствии с проектной документацией и окраски надземных газопроводов.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-412-1185-о-Е/9.1 | В срок до 31 августа 2021 года |
| При техническом обслуживании сетей газораспределения входящих в состав опасных производственных объектов АО «Газпром газораспределение Черкесск» не проводятся работы по устранению следующих нарушений условий безопасной эксплуатации газопроводов, выявленных при проведении их технического осмотра и проверки состояния охранных зон, а именно: не восстанавливаются на опознавательных знаках обозначающих трассы подземных газопроводов обозначения глубины его заложения и телефона аварийно-диспетчерской службы; не восстанавливаются опоры под газопроводы в соответствии с проектной документацией и окраски надземных газопроводов. | |
Описание
Не проводятся обязательные осмотры здания и сооружений тепловых энергоустановок смотровой комиссией.
Не назначен руководителем организации состав комиссии и сроки проведения обследования зданий и сооружений тепловых энергоустановок.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-412-1208-о-Е/9.1 | В срок до 30 августа 2021 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
1. Отсутствует указание номинального тока плавких вставок ЩР 1; ЩР 3 (г. Черкесск, ул. Шоссейная, 129), что является нарушением ПТЭЭП п. 2.5.4.;
2. Отсутствуют средства пожаротушения в ЩР 1; ЩР 3 (г. Черкесск, ул. Шоссейная, 129), что является нарушением ПТЭЭП п.2.2.40.;
3. Не укомплектованы защитными средствами и инструментом ЩР 1; ЩР 3 (г. Черкесск, ул. Шоссейная, 129), что является нарушением ПТЭЭП п.1.2.2;
4. Отсутствуют знаки безопасности, на внешней стороне дверей ЩР 3 ВРУ-0, 4 кВ. (г. Черкесск, ул. Шоссейная, 129), что является нарушением ПТЭЭП п.2.2.20.;
5. Отсутствуют утвержденные однолинейные схемы электроснабжения на внутренней стороне дверей ЩР помещение охраны (г. Черкесск, ул. Шоссейная, 129), что является нарушением ПТЭЭП п. 1.8.2; 1.8.9; п. 1.5.18.;
6. Отсутствует график очистки электрооборудования, помещения РУ-0, 4кВ от пыли и паутины, (Адыге-Хабльская РЭС),
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-412-1185-о-Е/9.1 | В срок до 31 августа 2021 года |
| Устранить нарушения | |
Описание
Не определен порядок хранения, утилизации ртутных ламп (Карачаевская РЭС), что является нарушением ПТЭЭП п. 2.12.15;
8. Требуется ремонт сети освещения в помещении котельной (Прикубанская РЭС п. Октябрьский), что является нарушением ПТЭЭП п. 2.2.40.;
9. Отсутствует журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, что является нарушением (Малокарачаевская РЭС), что является нарушением ПТЭЭП п. 1.4.4.;
10. Отсутствуют средства пожаротушения РУ-0.4кВ (Зеленчукская РЭС), что является нарушением ПТЭЭП п.2.2.40.;
11.Нет надписи указывающие назначения присоединения и их диспетчерское наименование ЩО 5; ЩС 1; ВРУ; ЩО 3 (Усть- Джегутинская РЭС), что является нарушением ПТЭЭП п.2.2.20.;
12. Загромождено посторонними предметами помещение электрощитовой
(Усть- Джегутинская РЭС), что является нарушением ПТЭЭП п.2.2.17.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-412-1185-о-Е/9.1 | В срок до 31 августа 2021 года |
| Устранить нарушения | |
Описание
Не определен порядок хранения и утилизации вышедших из строя ртутных ламп (Карачаевский РЭС)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо АО «Газпром газораспределение Черкесск» |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Постановление РП-412-1208-о-Е/9.1/Е9.2.06-1 от 03 .06.2021, штраф 20, 0 тыс. руб |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-412-1208-о-Е/9.1 | В срок до 31 августа 2021 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Не укомплектованы защитными средствами и инструментом ЩР 1; ЩР 3, (г. Черкесск, ул. Шоссейная, 129)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо АО «Газпром газораспределение Черкесск» |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Постановление РП-412-1208-о-Е/9.1/Е9.2.06-1 от 03 .06.2021, штраф 20, 0 тыс. руб |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-412-1208-о-Е/9.1 | В срок до 31 августа 2021 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Не укомплектованы защитными средствами и инструментом в РП-2. (г. Черкесск, ул. Шоссейная, 129)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-412-1208-о-Е/9.1 | В срок до 31 августа 2021 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Не укомплектованы защитными средствами и инструментом в помещении ДОЦа (г. Черкесск, ул. Шоссейная, 129)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-412-1208-о-Е/9.1 | В срок до 31 августа 2021 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Не укомплектованы защитными средствами и инструментом ЩР помещение охраны (г. Черкесск, ул. Шоссейная, 129)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. РП-412-1208-о-Е/9.1 | В срок до 31 августа 2021 года |
| Устранить нарушение | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ