Проверка № 772100185985 от 20 апреля 2021 года

ЖСК "СЛАВЯНСКИЙ"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
20 апреля 2021 года

Проверка проводится в отношении
ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ "СЛАВЯНСКИЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная жилищная инспекция города Москвы

Цель проверки
"настоящая проверка проводится с целью: Проверки фактов , изложенных в обращении ГР-08-3452/21 от 13.04.2021г задачами настоящей проверки являются: Предупреждение, выявление и пресечение нарушений лицензионных требований предметом КНМ является: обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;"

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
"Добрынская Ирина Юрьевна, Советник-юрист отдела обеспечения надзорных функций Жилищной инспекции по ЗАО
Самойлова Дарья Сергеевна, Консультант-юрист отдела обеспечения надзорных функций Жилищной инспекции по ЗАО"


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. Москва, ЗАО, Фили-Давыдково, Славянский б-р, д. 5, к. 1

Дата составления акта о проведении проверки
11 мая 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Молостова Нина Алексеевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Молостова Нина Алексеевна

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В Уставе ЖСК «Славянский», хранящемся в регистрационном деле в ИФНС России № 31 по г. Москва, не содержатся обязательные требования, предусмотренные ч.2 ст.123.2 ГК РФ, ст.113 ЖК РФ, а именно: не указаны порядок выдачи паевого взноса и иных выплат при выходе членов из кооператива, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, ответственность за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, не указан состав органов управления и органов контроля за деятельностью кооператива, порядок принятия решений органами контроля за деятельностью кооператива, не указан порядок покрытия членами кооператива понесенных им убытков. В пункте 2.1. устава содержится положение, согласно которому целью ЖСК является распоряжение общим имуществом в доме в пределах, установленных законодательством, однако данное положение является нарушением пунктов 3, 3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекс Российской Федерации, предусматривающих решение вопросов использования общего имущества дома на общем собрании собственников помещений, распоряжение общим имуществом дома не предусмотрено законодательством. В пунктах 3.3.2, 5.2.4 устава содержатся положения, согласно которым собственники помещений распоряжаются общим имуществом в доме, однако данные положения являются нарушением пунктов 3, 3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающих решение вопросов использования общего имущества дома на общем собрании собственников помещений, распоряжение общим имуществом дома не предусмотрено законодательством РФ. Положения пункта 3.4.3 устава не соответствуют действительности, поскольку согласно данным Росреестра указанные в данном пункте нежилые помещения на техническом этаже, площадью 1 882, 9 кв.м., не находятся в чьей – либо собственности, в связи с этим ЖСК следует зарегистрировать право собственности на данные помещения в установленном законом порядке либо исключить данный пункт из устава. Положения пункта 4.1 устава об оплате целевых взносов собственниками помещений будут соответствовать действующему законодательству в том случае, если формулировку пункта дополнить словами: «после принятия соответствующего решения (о проведении ремонтных работ по ликвидации аварий, о проведении срочных ремонтных работ и иных работ) на общем собрании собственников помещений». Пункт 5.2.1 устава в части решения вопросов пользования общим имуществом противоречит подпункту 3, 3.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ. Положения пункта 5.2.5 устава противоречат подпункту 3.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ. Положения пункта 5.1.11 устава противоречат подпунктам 3, 3.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ. Положения пункта 5.1.2 устава в части определения ЖСК расходов на содержание и ремонт общего имущества, на капитальный ремонт и реконструкцию противоречат подпункту 1, 1.1, 1.1-1 ч.2 ст.44 ЖК РФ. Положения пунктов 5.1.7, 9.4.3 устава противоречат подпункту 1.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ, поскольку вопросы получения жилищно-строительным кооперативом кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений. Пункт 7.2.4 устава следует изложить в такой редакции : «соблюдать установленные нормативы и технические требования по содержанию, использованию и реконструкции принадлежащих на праве собственности помещений и объектов инженерной инфраструктуры или их частей, расположенных в границах принадлежащих праве собственности помещений без нанесения ущерба имуществу и нарушения иных охраняемых законом прав и интересов других собственников», поскольку положение пункта 7.2.4 устава в действующей редакции нарушает подпункт 1, ч.2 ст.44 ЖК РФ. Пункт 9.4.8 противоречит положениям ст.44 ЖК РФ, поскольку все вопросы, касающиеся обязанностей собственников помещений подлежат разрешению на общем собрании собственников помещений. Положения пункта 9.2 в части требований к оформлению доверенности лиц, представляющих интересы членов ЖСК на общих собрания членов ЖСК, противоречит положениям ст.185.1 ГК РФ, поскольку такие доверенности подлежат нотариальному удостоверению. Пункт 9.3 устава противоречит статье 115 ЖК РФ. В пункте 11.5 устава указана обязанность правления ЖСК вносить изменения и дополнения в техническую документацию на многоквартирный дом , поскольку данным положением устава затрагиваются права и обязанности собственников, в том числе в части определения состава общего имущества дома, то данные положения устава являются нарушением ст.44 ЖК РФ. Из пункта 11.6 устава исключить слова: «Допускается производить изменения в смете без согласования с собранием в случае изменения ставок, цен, тарифов, нормативов», поскольку в таком случае будет допущено нарушение ч.2 ст.117 ЖК РФ. Рассмотреть вопросы о целесообразности положений подпункта 2 пункта 3.3.1, пункта 5.1.10, пункта 9.4.7 устава ЖСК «Славянский». Рассмотреть вопрос о дополнении пункта 10.3 устава следующим: «В уведомлении о проведении собрания также указываются форма проведения собрания (очная, очно-заочная, заочная), порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании и место, где с ними можно ознакомиться». На основании вышеизложенного, привести устав Жилищно-строительного кооператива «Славянский» в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и зарегистрировать его в установленном действующим законодательством РФ порядке.

Сведения о выданных предписаниях
1. Р-З-00231/1В срок до 11 ноября 2021 года
В Уставе ЖСК «Славянский», хранящемся в регистрационном деле в ИФНС России № 31 по г. Москва, не содержатся обязательные требования, предусмотренные ч.2 ст.123.2 ГК РФ, ст.113 ЖК РФ, а именно: не указаны порядок выдачи паевого взноса и иных выплат при выходе членов из кооператива, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, ответственность за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, не указан состав органов управления и органов контроля за деятельностью кооператива, порядок принятия решений органами контроля за деятельностью кооператива, не указан порядок покрытия членами кооператива понесенных им убытков. В пункте 2.1. устава содержится положение, согласно которому целью ЖСК является распоряжение общим имуществом в доме в пределах, установленных законодательством, однако данное положение является нарушением пунктов 3, 3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекс Российской Федерации, предусматривающих решение вопросов использования общего имущества дома на общем собрании собственников помещений, распоряжение общим имуществом дома не предусмотрено законодательством. В пунктах 3.3.2, 5.2.4 устава содержатся положения, согласно которым собственники помещений распоряжаются общим имуществом в доме, однако данные положения являются нарушением пунктов 3, 3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающих решение вопросов использования общего имущества дома на общем собрании собственников помещений, распоряжение общим имуществом дома не предусмотрено законодательством РФ. Положения пункта 3.4.3 устава не соответствуют действительности, поскольку согласно данным Росреестра указанные в данном пункте нежилые помещения на техническом этаже, площадью 1 882, 9 кв.м., не находятся в чьей – либо собственности, в связи с этим ЖСК следует зарегистрировать право собственности на данные помещения в установленном законом порядке либо исключить данный пункт из устава. Положения пункта 4.1 устава об оплате целевых взносов собственниками помещений будут соответствовать действующему законодательству в том случае, если формулировку пункта дополнить словами: «после принятия соответствующего решения (о проведении ремонтных работ по ликвидации аварий, о проведении срочных ремонтных работ и иных работ) на общем собрании собственников помещений». Пункт 5.2.1 устава в части решения вопросов пользования общим имуществом противоречит подпункту 3, 3.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ. Положения пункта 5.2.5 устава противоречат подпункту 3.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ. Положения пункта 5.1.11 устава противоречат подпунктам 3, 3.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ. Положения пункта 5.1.2 устава в части определения ЖСК расходов на содержание и ремонт общего имущества, на капитальный ремонт и реконструкцию противоречат подпункту 1, 1.1, 1.1-1 ч.2 ст.44 ЖК РФ. Положения пунктов 5.1.7, 9.4.3 устава противоречат подпункту 1.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ, поскольку вопросы получения жилищно-строительным кооперативом кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений. Пункт 7.2.4 устава следует изложить в такой редакции : «соблюдать установленные нормативы и технические требования по содержанию, использованию и реконструкции принадлежащих на праве собственности помещений и объектов инженерной инфраструктуры или их частей, расположенных в границах принадлежащих праве собственности помещений без нанесения ущерба имуществу и нарушения иных охраняемых законом прав и интересов других собственников», поскольку положение пункта 7.2.4 устава в действующей редакции нарушает подпункт 1, ч.2 ст.44 ЖК РФ. Пункт 9.4.8 противоречит положениям ст.44 ЖК РФ, поскольку все вопросы, касающиеся обязанностей собственников помещений подлежат разрешению на общем собрании собственников помещений. Положения пункта 9.2 в части требований к оформлению доверенности лиц, представляющих интересы членов ЖСК на общих собрания членов ЖСК, противоречит положениям ст.185.1 ГК РФ, поскольку такие доверенности подлежат нотариальному удостоверению. Пункт 9.3 устава противоречит статье 115 ЖК РФ. В пункте 11.5 устава указана обязанность правления ЖСК вносить изменения и дополнения в техническую документацию на многоквартирный дом , поскольку данным положением устава затрагиваются права и обязанности собственников, в том числе в части определения состава общего имущества дома, то данные положения устава являются нарушением ст.44 ЖК РФ. Из пункта 11.6 устава исключить слова: «Допускается производить изменения в смете без согласования с собранием в случае изменения ставок, цен, тарифов, нормативов», поскольку в таком случае будет допущено нарушение ч.2 ст.117 ЖК РФ. Рассмотреть вопросы о целесообразности положений подпункта 2 пункта 3.3.1, пункта 5.1.10, пункта 9.4.7 устава ЖСК «Славянский». Рассмотреть вопрос о дополнении пункта 10.3 устава следующим: «В уведомлении о проведении собрания также указываются форма проведения собрания (очная, очно-заочная, заочная), порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании и место, где с ними можно ознакомиться». На основании вышеизложенного, привести устав Жилищно-строительного кооператива «Славянский» в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и зарегистрировать его в установленном действующим законодательством РФ порядке.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ