Проверка № 771901398109 от 1 июля 2019 года

ФОНД ПРИРОДЫ

Плановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
1 июля 2019 года — 26 июля 2019 года

Проверка проводится в отношении
ФОНД ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЗАЩИТЫ ЖИВОТНЫХ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве

Цель проверки
Соответствие деятельности целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Майоров А. С. Зам.нач.отдела нко
Тиев А. Р. Главный спец.-эксперт отдела нко
Кутьин А. Н. Главный спец.-эксперт отдела нко


Объекты и итоги проверки

Адрес
В соответствии с фактическим адресом

Дата составления акта о проведении проверки
26 июля 2019 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение требований статьи 123.19 Гражданского кодекса Российской Федерации к исключительной компетенции высшего органа управления Фонда Правления, не отнесены полномочия по образованию других органов фонда и досрочное прекращение их полномочий, принятие решений о создании фондом хозяйственных обществ и (или) об участии в них фонда, одобрение совершаемых фондом сделок в случаях, предусмотренных законом
Описание
Согласно пункту 3 статьи 18 Федерального закона № 7-ФЗ учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации, что не нашло отражения в Уставе Фонда
Описание
Пунктами 4.1.3, 4.1.4, 4.1.5 Устава Фонда предусмотрена возможность принятия решений Правлением путем заочного голосования, что не соответствует пункту 4.1 статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федерального закона № 7-ФЗ), согласно которому решение высшего органа управления некоммерческой организацией может быть принято без проведения собрания или заседания путем проведения заочного голосования (опросным путем), за исключением принятия решений по вопросам, относящимся к исключительной компетенции высшего органа управления, что не нашло своего отражения (ограничения) по вопросам принятия решений Правлением Фонда
Описание
Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона № 7-ФЗ, некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, описание которой должно содержаться в учредительных документах. Фонд использует на документах (письмах, сайте Фонда https://wwf.ru) символику, описание которой не содержится в Уставе Фонда
Описание
В соответствии со статьей 55 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 7-ФЗ, для осуществления юридическим лицом деятельности вне места нахождения юридического лица подлежат созданию обособленные структурные подразделения филиалы и (или) представительства, сведения о которых подлежат обязательному внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ). Осуществление деятельности некоммерческой организацией через иные обособленные подразделения (за исключением филиалов, представительств) пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 7-ФЗ не предусмотрено. В нарушение требований статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 7-ФЗ, Фондом созданы иные обособленные подразделения (за исключением филиалов, представительств) - отделение «Российский Кавказ», «Беренцевоморское отделение», «Архангельское отделение», «Камчатское/Беренгийское экорегиональное отделение», "Алтае-Саянское отделение», отделение «Лесная программа», сведения о которых в ЕГРЮЛ не содержатся. В соответствии с требованиями пункта 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. В нарушение данных требований, Фонд не представил в Главное управление сведения о филиалах и представительствах Фонда
Описание
Пунктами 4.1.2, 7.1, 7.2, 7.3, 7.4 Устава Фонда предусмотрена реорганизация Фонда, что противоречит пункту 3 статьи 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому реорганизация фонда не допускается
Описание
Пунктом 4.1.10 Устава Фонда предусмотрено принятие решений Правлением Фонда простым большинством голосов по вопросам, относящимся к исключительной компетенции высшего органа управления - утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда, об участии Фонда в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств Фонда, утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора Фонда, что не соответствует пункту 4 статьи 29 Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которому решение заседания высшего органа управления некоммерческой организацией по вопросам исключительной компетенции принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов
Описание
В соответствии с приказом Фонда о приеме работника на работу от 02.07.2008 № 5/4 на должность Исполнительного директора в Финансово-административный департамент Фонда принят Горбуненко Петр Николаевич, с которым заключен трудовой договор от 02.07.2008 № 034/08. Исполнительным директором Горбуненко П.Н. представлены в Главное управление юридические и бухгалтерские документы для проведения плановой документарной проверки, подписаны все сопроводительные письма Фонда. При этом должность Исполнительного директора Уставом Фонда не предусмотрена, что не соответствует требованиям пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которому требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией. Согласно сведениям, содержащимся на сайте https://wwf.ru, для осуществления деятельности в Фонде сформированы коллегиальные органы управления - Ученый совета и Наблюдательный совет. Указанные коллегиальные органы управления не предусмотрены Уставом Фонда, что не соответствует требованиям пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ
Описание
Согласно пункту 4.2 Устава Фонда высшим органом управления Фонда является Правление, что противоречит пункту 2 статьи 123.19 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому Правление является коллегиальным исполнительным органом
Описание
Руководством Фонда нарушены требования статьи 27 Федерального закона № 7-ФЗ (конфликт интересов) при заключении сделок (договоров аренды нежилого помещения и сублицензионных договоров о предоставления права использования товарного знака) и взаиморасчетах с Автономной некоммерческой организацией научных исследований «Институт экологических решений» (ОГРН 1147799018135).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
109240, Москва, ул. Николоямская, д. 19, стр. 3

Нет данных о результатах проверки