Проверка № 762519857958 от 5 ноября 2025 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
5 ноября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель
контроль за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований исполнения от 14.10.2024 № 2408/076-76/76-В/ПВП (срок 03.11.2025)
Задачи: проверка исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований от 14.10.2024 № 2408/076-76/76-В/ПВП (срок исполнения 03.11.2025) (Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» ст. 8; постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» п. 3, п. 8, п. 16, п. 17, п. 19; приказ МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» пп. 12, 19, 20, 25, 26 Приложения № 1; постановление Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» п. 3-6; приказ МЧС РФ от 27.05.2003 № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» пп. 2.3, 2.4, 2.9.10 Приложения № 9)
Предмет: реализация исполнительным органом субъекта РФ полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом «О гражданской обороне», другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в соответствии с выданным ранее предписанием об устранении нарушений обязательных требований от 14.10.2024 № 2408/076-76/76-В/ПВП (срок 03.11.2025)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Великородова Елена Владимировна | Начальник отделения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ярославской области |
| Гончарова Наталья Николаевна | Главный специалист-эксперт отделения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНДиПР Главного управления МЧС России по Ярославской области |
| Ропотов Алексей Владимирович | Заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ярославской области |
| Цокурова Ирина Григорьевна | Заместитель начальника управления - начальник отдела организации надзорных и профилактических мероприятий управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ярославской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Ярославская область, г. Ярославль, Советская пл. , д. 3
Дата составления акта о проведении проверки
12 ноября 2025 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Кирилец Вячеслав Иванович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С Актом ознакомлен Кирилец В.И.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Имеющееся количество автоматизированных технических средств оповещения региональной системы оповещения Ярославской области не в полном объеме обеспечивает своевременное оповещение населения, находящегося на территории г. Ярославля, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. По состоянию на 31.10.2025 в наличии имеется 67 оконечных устройств региональной системы оповещения Ярославской области, расположенных на территории г. Ярославля; проектно-сметная документация региональной системы оповещения Ярославской области в ходе проверки не представлена для проведения анализа потребности количества автоматизированных технических средств оповещения региональной системы оповещения Ярославской области
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от 12.11.2025 № 10 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/076-76/116-В/ПВП | В срок до 1 октября 2026 года |
| Имеющееся количество автоматизированных технических средств оповещения региональной системы оповещения Ярославской области не в полном объеме обеспечивает своевременное оповещение населения, находящегося на территории г. Ярославля, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (абз. 9 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», пп. 12, 19, 20, 25, 26, Приложение № 1 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»). По состоянию на 31.10.2025 в наличии имеется 67 оконечных устройств региональной системы оповещения Ярославской области, расположенных на территории г. Ярославля; проектно-сметная документация региональной системы оповещения Ярославской области в ходе проверки не представлена для проведения анализа потребности количества автоматизированных технических средств оповещения региональной системы оповещения Ярославской области. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2408/076-76/76-В/ПВП от 14.10.2025, пункт 5.1. Место выявления нарушения: Ярославская обл., г. Ярославль, пл. Советская, д.3. | |
Описание
В объеме запасов гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 18.07.2011 № 542-п «О создаваемых в целях гражданской обороны запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых органами исполнительной власти Ярославской области» в натуральном выражении отсутствуют запасы 20 тонн дизельного топлива. На момент проверки Правительством Ярославской области документов, подтверждающих фактическое наличие материально-технических запасов 20 тонн дизельного топлива не представлены.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от 12.11.2025 № 10 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/076-76/116-В/ПВП | В срок до 1 октября 2026 года |
| В объеме запасов гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 18.07.2011 № 542-п «О создаваемых в целях гражданской обороны запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых органами исполнительной власти Ярославской области» в натуральном выражении отсутствуют запасы 20 тонн дизельного топлива (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 3, п. 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», п. 3-6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»). На момент проверки Правительством Ярославской области документов, подтверждающих фактическое наличие материально-технических запасов 20 тонн дизельного топлива не представлены. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2408/076-76/76-В/ПВП от 14.10.2025, пункт 5.2. Место выявления нарушения: Ярославская обл., г. Ярославль, пл. Советская, д.3. | |
Описание
В объеме запасов гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 18.07.2011 № 542-п «О создаваемых в целях гражданской обороны запасах материально- технических, продовольственных медицинских и иных средств, накапливаемых органами исполнительной власти Ярославской области» не предусмотрены запасы специальной и автотранспортной техники, запасы дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий. На момент проверки Правительством Ярославской области документов, подтверждающих фактическое наличие материально-технических запасов, не представлено (специальная и автотранспортная техника, запасы дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от 12.11.2025 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/076-76/116-В/ПВП | В срок до 1 октября 2026 года |
| В объеме запасов гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 18.07.2011 № 542-п «О создаваемых в целях гражданской обороны запасах материально- технических, продовольственных медицинских и иных средств, накапливаемых органами исполнительной власти Ярославской области» не предусмотрены запасы специальной и автотранспортной техники, запасы дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий (абз. 8 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 3, 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», п. 3 - 6 постановления Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»). На момент проверки Правительством Ярославской области документов, подтверждающих фактическое наличие материально-технических запасов, не представлено (специальная и автотранспортная техника, запасы дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2408/076-76/76-В/ПВП от 14.10.2025, пункт 5.4. Место выявления нарушения: Ярославская обл., г. Ярославль, пл. Советская, д.3. | |
Описание
Не в полном объеме (не по всем партиям) проводятся лабораторные испытания накопленных средств индивидуальной защиты для обеспечения населения Ярославской области после истечения гарантийного срока хранения 1 раз в 2 года. В соответствии с номенклатурой создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 18.07.2011 № 542-п «О создаваемых в целях гражданской обороны запасах, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых органами исполнительной власти Ярославской области, в наличии имеется 593 тыс. штук средств индивидуальной защиты органов дыхания (450 тыс.шт. - противогазы гражданские фильтрующие, 52 тыс.шт. - средства индивидуальной защиты органов дыхания для детей дошкольного возраста, 91 тыс.шт. - средства индивидуальной защиты органов дыхания для обучающихся). На момент проверки Правительством Ярославской области представлены 5 актов (протоколов) испытаний средств индивидуальной защиты органов дыхания, проведенных в период с момента выдачи предписания (14.10.2025) до момента срока исполнения предписания (03.11.2025) (Акт (протокол) испытаний от 27.10.2025 № 01 (противогаз фильтрующий ГП-5 партия № 886 1984 года выпуска IV квартал), Акт (протокол) испытаний от 28.10.2025 № 02 (противогаз фильтрующий ГП-5 партия № 194 1980 года выпуска IV квартал), Акт (протокол) испытаний от 28.10.2025 № 03 (противогаз фильтрующий ГП-7 партия № 367 1991 года выпуска II квартал), Акт (протокол) испытаний от 29.10.2025 № 04 (противогаз фильтрующий ГП-5 партия № 1008 1977 года выпуска IV квартал), Акт (протокол) испытаний от 29.10.2025 № 05 (противогаз фильтрующий ДДФ-Ш партия № 149 1990 года выпуска II квартал). По остальным имеющимся средствам индивидуальной защиты органов дыхания документы, подтверждающие проведение лабораторных испытаний накопленных средств индивидуальной защиты, Правительством Ярославской области не представлены.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от 12.11.2025 № 10 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2510/076-76/116-В/ПВП | В срок до 1 октября 2026 года |
| Не в полном объеме (не по всем партиям) проводятся лабораторные испытания накопленных средств индивидуальной защиты для обеспечения населения Ярославской области после истечения гарантийного срока хранения 1 раз в 2 года (абз. 8 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 3, п. 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», п. 3-6 постановления Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», п. 2.3, 2.4, 2.9.10, Приложение № 9 приказа МЧС РФ от 27.05.2003 № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля»). В соответствии с номенклатурой создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 18.07.2011 № 542-п «О создаваемых в целях гражданской обороны запасах, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых органами исполнительной власти Ярославской области, в наличии имеется 593 тыс. штук средств индивидуальной защиты органов дыхания (450 тыс.шт. - противогазы гражданские фильтрующие, 52 тыс.шт. - средства индивидуальной защиты органов дыхания для детей дошкольного возраста, 91 тыс.шт. - средства индивидуальной защиты органов дыхания для обучающихся). На момент проверки Правительством Ярославской области представлены 5 актов (протоколов) испытаний средств индивидуальной защиты органов дыхания, проведенных в период с момента выдачи предписания (14.10.2025) до момента срока исполнения предписания (03.11.2025) (Акт (протокол) испытаний от 27.10.2025 № 01 (противогаз фильтрующий ГП-5 партия № 886 1984 года выпуска IV квартал), Акт (протокол) испытаний от 28.10.2025 № 02 (противогаз фильтрующий ГП-5 партия № 194 1980 года выпуска IV квартал), Акт (протокол) испытаний от 28.10.2025 № 03 (противогаз фильтрующий ГП-7 партия № 367 1991 года выпуска II квартал), Акт (протокол) испытаний от 29.10.2025 № 04 (противогаз фильтрующий ГП-5 партия № 1008 1977 года выпуска IV квартал), Акт (протокол) испытаний от 29.10.2025 № 05 (противогаз фильтрующий ДДФ-Ш партия № 149 1990 года выпуска II квартал). По остальным имеющимся средствам индивидуальной защиты органов дыхания документы, подтверждающие проведение лабораторных испытаний накопленных средств индивидуальной защиты, Правительством Ярославской области не представлены. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2408/076-76/76-В/ПВП от 14.10.2025, пункт 5.5. Место выявления нарушения: Ярославская обл., г. Ярославль, пл. Советская, д.3. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ