АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРЕСЛАВЛЬ-ЗАЛЕССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) поступило обращение гражданина по вопросу нарушения требований природоохранного законодательства в части несанкционированного складирования отходов по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Купанское, ул. 3-я Нагорная (далее – Обращение). В соответствии с Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», Положением о Межрегиональном управлении, утвержденном приказом Росприроднадзора от 11.12.2023 № 579, Межрегиональное управление осуществляет полномочия по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора). Межрегиональным управлением проведено разбирательство, и установлено, что указанная в Обращении свалка расположена на земельном участке с кадастровым номером 76:11:000000:1992. Согласно выписке Филиала публично-правовой компании "Роскадастр" по Ярославской области из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером 76:11:000000:1992 является городской округ город Переславль-Залесский Ярославской области, т.е. Администрация Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области, юридический адрес: 152020, Ярославская область, г.Переславль-Залесский, Народная пл., 1, ОГРН: 1027601048727, Дата присвоения ОГРН: 06.11.2002, ИНН: 7608004065, КПП: 760801001, Глава Переславль-Залесского муниципального округа: Зяблицкий Дмитрий Николаевич. Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с требованиями Федерального закона № 89-ФЗ. На основании п. 3 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства. Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) установлены положения по обращению с отходами производства и потребления. Согласно п. 220 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: - временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; - поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); - поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. На основании вышеизложенного объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: Администрации Переславль-Залесского муниципального округа в части обустройства контейнерной площадки по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Купанское, ул. 3-я Нагорная, и недопущения складирования отходов на почве.