Проверка № 76250861000218706134 от 28 июля 2025 года

ФГБВУ "ЦЕНТРРЕГИОНВОДХОЗ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
28 июля 2025 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРРЕГИОНВОДХОЗ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
В адрес Межрегионального управления 07.07.2025 из Росприроднадзора поступило поручение рассмотреть новые доводы, указанные в обращении гражданина Рывкина В.И. по вопросу загрязнения донными отложениями р. Которосль в г. Ярославле Ярославской области. Межрегиональным управлением 14.07.2025 проведено выездное обследование земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:040601:189 и 76:23:040601:482, которые расположены в водоохранной зоне р. Которосль в г. Ярославле в районе ул. Малая Пролетарская и установлено. Земельный участок с кадастровым номером 76:23:040601:189 расположен по адресу: Ярославская область, г Ярославль, р-н Красноперекопский, в пойме реки Которосль, в районе домов №№ 22, 18, 18а, 18б, 16, 14 по улице Малой Пролетарской и транспортной развязки моста через реку Которосль, участок № 3. Участок имеет категорию – «Земли населенных пунктов», Вид разрешенного использования «объекты берегоукрепления, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы и другие подобные сооружения». Площадь участка - 29 565 кв. м. Земельный участок с кадастровым номером 76:23:040601: 482 расположен по адресу: Ярославская область, г Ярославль, территория ограниченная Московским просп.,ул. Малой Пролетарской, Которосльным пер., берегом р.Которосли в Красноперекопском районе города Ярославля. Участок имеет категорию – «Земли населенных пунктов», Вид разрешенного использования «Парки культуры и отдыха код 3.6.2». Площадь участка - 68 419 кв. м. На момент осмотра на территории расположения карт намыва работы не ведутся, сбросы сточной воды в р. Которосль не осуществляются. На территории земельного участка расположены три карты намыва, оборудованные обваловкой, борта которых выстелены пластиковой пленкой черного цвета. На момент осмотра карты намыва густо заросли кустарником, камышом и травянистой растительностью. Подъездной путь, ведущий к картам намыва, перекрыт бетонными блоками, установлен оградительный для проезда деревянный аншлаг, дорога вдоль карт намыва имеет твердое покрытие в виде насыпи гравия серого цвета. Карты намыва обследованы по периметру, фактов сброса сточных вод, донных отложений на почву, за обваловку, и в р. Которосль на момент выезда не выявлено. В месте расположения карт намыва акватория р. Которосль находится в удовлетворительном состоянии, визуальных признаков загрязнения водного объекта не зафиксировано. С помощью карты Яндекс, установлены координаты поворотных точек карт намыва, установлена площадь перекрытия земельных участков картами намыва: - Первая карта намыва (57.613571, 39.874108, 57.613352, 39.873754, 57.613885, 39.872708, 57.614121, 39.873170), площадь перекрытия составила 2240 м кв. - Вторая карта намыва (57.613683, 39.872419, 57.613165, 39.873325, 57.612872, 39.872005, 57.613361, 39.871464), площадь перекрытия составила 5460 м кв. - Третья карта намыва (57.613275, 39.871335, 57.612926, 39.871721, 57.612828, 39.870670, 57.613001, 39.870471), площадь перекрытия составила 3654 м.кв. Первая карта намыва (площадью 2240 м кв) частично расположена на з/у с кадастровым номером 76:23:040601: 482, частично на неразграниченной территории в кадастровом квартале 76:23:040601. Вторая и третья карты намыва (площадью 5460 м кв., 3654 м кв) расположены на з/у с кадастровым номером 76:23:040601:189. В ходе обследования установлен факт размещения на вышеуказанных земельных участках «законсервированных/заброшенных» карт намыва, в которых размещены донные отложения, добытые ФГБВУ «ЦЕНТРРЕГИОНВОДХОЗ» при проведении работ по расчистке русла р. Которосль в 2023 году, на 14.07.2025 рекультивация земель не проведена. С привлечением специалистов Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны пробы отхода донных отложений, расположенные в картах намыва. В Межрегиональное управление 22.07.2025 поступили результаты исследования проб отхода, размещенного в картах намыва. Согласно экспертного заключения от 22.07.2025 № И-25/69/ГЗ с приложениями, отход (донные отложения, размещенные в картах намыва) соответствуют 5 классу опасности. ФГБВУ «ЦЕНТРРЕГИОНВОДХОЗ» (пользователь земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:040601:189 и 76:23:040601:482 в 2023-2024 годах) в нарушение пункта 5 статьи 13, абзац 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3, п. 1 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3, п. 35 Постановления Правительства РФ от 2018-07-10 №800 «О проведении рекультивации и консервации земель», не обеспечил проведение мероприятий по рекультивации земельных участков (не ликвидированы карты намыва с донными отложениями); в результате хозяйственной деятельности на объекте с кодом 78-0176-002399-П, III категория негативного воздействия (категория риска – умеренная) по адресу г. Ярославль, Красноперекопский район, в пойме р. Которосль (объект снят с учета в связи с прекращением деятельности и консервацией) допустил порчу земель в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления, а именно допущено складирование донных отложений в трех картах намыва. Земельный участок не приведен в первоначальное состояние. Межрегиональным управлением в отношении ФГБВУ «ЦЕНТРРЕГИОНВОДХОЗ» проводится процедура исчисления размера вреда, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен в адрес ФГБВУ «ЦЕНТРРЕГИОНВОДХОЗ» для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае. если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: незамедлительно принять меры по рекультивации земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:040601:189 и 76:23:040601:482, расположенными в водоохранной зоне р. Которосль в г. Ярославле.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Титова Мария Михайловна Заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки