ОАО СП "МИР"

В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) из Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило обращение гражданина по вопросу размещенной в сети «Интернет» информации о загрязнении земельных участков и водных объектов в Курбском сельском поселении с. Ширинье Ярославского района Ярославской области (далее – обращение). Межрегиональное управление в соответствии со ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) осуществляет федеральный государственный экологический контроль (надзор) на объектах, отнесенных к федеральному государственному экологическому контролю (надзору). Река «Ширинка» Ярославского района, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору). Согласно пункту 4.3 раздела II Положения о Межрегиональном управлении, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11.12.2023 № 579, Межрегиональное управление в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 осуществляет федеральный государственный земельный контроль (надзор). Межрегиональным управлением в рамках полномочий по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора), проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами, в виде выездного обследования, в ходе которого информация, изложенная в обращении, частично подтвердилась. На момент выездного обследования сброса отходов животноводства и потребления в водный объект реку «Ширинка» не установлено. Межрегиональным управлением проведено разбирательство и установлено, что размещение отходов животноводства происходит на участке местности с географическими координатами 57.559012с.ш.39.335331в.д., в границах земельного участка с кадастровым номером 76:17:000000:795, а также на части земельного участка с кадастровым номером 76:17:176801:774. Согласно Публичной кадастровой карте установлено, что земельный участок с кадастровым номером 76:17:000000:795 поставлен на государственный кадастровый учёт, имеет категорию «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использовании: для обслуживания и эксплуатации производственной базы. Земельный участок с кадастровым номером 76:17:176801:774, ранее учтенный, является обособленным участком, входящий в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 76:17:176801:167. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающее воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятны условий жизнедеятельности человека. В соответствии со ст. 4 Федеральный закон № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, в том числе поверхностные и подземные воды. На основании п.3 ст.11 Федерального закона № 7-ФЗ граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства. В соответствии с п.1 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с п.2 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ при осуществлении деятельности, предусмотренной п. 1 указанной статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии с п.2 ч.2 ст.13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; - выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии с п. 5 ст.13 Земельного кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - не допускать несанкционированного стока отходов продуктов животноводства в реку "Ширинка" ; - предусмотреть проведение мероприятий по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий.