ПК ХИМИЧЕСКИЙ ЗАВОД "ЛУЧ"

В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 23.12.2024 из Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области о нарушении требований природоохранного законодательства в части загрязнения сточными водами в районе ул. Декабристов и 3-Новодуховской г. Ярославль (далее – Обращение). Согласно доводам, изложенным в Обращении, канализационные сети в указанном месте эксплуатирует производственный кооператив химический завод «Луч» (далее — ПК ХЗ «Луч»). В рамках рассмотрения Обращения Межрегиональным управлением 27.12.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами, в виде выездного обследования, произведен осмотр территории в районе ул. Декабристов и 3-Новодуховской г. Ярославль, в ходе которого в месте с координатами в системе Яндекс 57.59749 39.81113 обнаружен колодец, из которого на момент осмотра зафиксирован излив сточных вод, присутствовал характерный запах канализации, выявлены следы загрязнения сточными водами в виде серого осадка на поверхности почвы и растительности. На основании вышеизложенного 16.01.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами, в виде выездного обследования с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» по адресу, указанному в Обращении, осуществлен отбор проб почвы с целью установления степени их загрязнения. Межрегиональным управлением 13.01.2025 направлен запрос в Администрацию Красноперекопского и Фрунзенского районов Мэрии города Ярославля о предоставлении информации о водоотведении ливневых и канализационных вод в указанном в Обращении районе, который был перенаправлен в Департамент городского хозяйства Мэрии города Ярославля. Согласно информации поступившей из Департамента городского хозяйства Мэрии города Ярославля в адрес Межрегионального управления следует, что сети самотечной и напорной хоз.-бытовой канализации от зданий (производственные корпуса, склады, гараж, котельная, административное здание) по адресу: г. Ярославль, Промзона, ул. Декабристов, д.7, включая внутреннюю инженерную систему фекальной канализации, канализационные колодцы, установленные на сетях, КНС, КГС, принадлежат и находятся в эксплуатационной ответственности ПК ХЗ «Луч» до врезки в канализационном колодце в коллектор фекальной канализации d=200 мм, идущей в районе пересечения ул. Солнечная и ул. 3-я Новодуховская, принадлежащий АО «ЯВК». ПК ХЗ «Луч» адрес юридический: 150029, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Промзона ул. Декабристов, д. 7, ОГРН: 1027600787774, Дата присвоения ОГРН: 16.09.2002, ИНН: 7605014989. Председатель кооператива — генеральный директор: Саватеева Наталья Алексеевна. В силу п.1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. На данном основании после поступления результатов лабораторных исследований отобранных проб почвы, Межрегиональное управление обязано произвести процедуру исчисления размера вреда, причиненного земельному участку – собственность которого не разграничена с координатами 57.59749 39.81113 в соответствии с Методикой «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен в адрес ПК ХЗ «Луч» для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. На основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: ПК ХЗ «Луч» в части недопущения сброса неочищенных сточных вод на почву, с предложением об усилении контроля за техническим состоянием сетей данных очистных сооружений, а также при необходимости их модернизации.