ПАО "СЛАВНЕФТЬ-ЯНОС"

В адрес Верхне - Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 10.10.2025 от Главного управления МЧС России по Ярославской области поступила следующая информация. В 06 часов 28 минут 01.10.2025 поступило сообщение о пожаре на опасном производственном объекте Площадка цеха № 1 «подготовки, первичной переработки и производства нефтебитума», расположенном по адресу: г.Ярославль, Московский проспект, д.130, принадлежащем ПАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез». Для ликвидации пожара, согласно донесению о пожаре от 01.10.2025 было задействовано 114 человек личного состава и 30 единиц техники. Площадь пожара составила 200 кв.м. Пожар ликвидирован в 12 часов 40 минут. По факту указанного пожара отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Фрунзенскому, Красноперекопскому и Заволжскому районам г.Ярославля управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ в настоящее время проводится проверка, в ходе которой с целью установления очага и причины пожара ФГБУ «Судебно – экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Ярославской области» назначена пожарно-техническая экспертиза, производство которой не окончено. По информации ПАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез», поступившей в Межрегиональное управление письмом от 03.10.2025 на блоке теплообменников установки ВТ-6 цеха №1 «Подготовки, первичной переработки нефти и производства нефтебитума» ПАО «Славнефть-ЯНОС» 01.10.2025 произошла авария. Блок теплообменников имеет твердое бетонное покрытие с отбортовкой высотой не менее 150 мм для предотвращения разлива нефтепродуктов за периметр площадки. Загрязнения почвенного покрова не допущено. К письму приложены фотоматериалы места аварии. Межрегиональное управление осуществляет Федеральный государственный экологический контроль (надзор), в соответствии с п.4 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утверждённым Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1096, осуществляется Росприроднадзором и его территориальными органами. Согласно сведениям реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду ПАО «Славнефть-ЯНОС» эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду с кодом 78-0176-000191-П (основная площадка ПАО "Славнефть-ЯНОС"), расположенный по адресу: 150023, г.Ярославль, Московский проспект, д.130, подлежащий федеральному государственному экологическому контролю (надзору). На основании вышеизложенного в результате возгорания нефтебитума существует риск поступления загрязняющих веществ в атмосферный воздух с превышением установленных нормативов, что создает угрозу причинения вреда окружающей среде, а именно, атмосферному воздуху. За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды в части нарушения условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.2 ст.8.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В соответствии со ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлены основания для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе: о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан; о причинении вреда (ущерба) или непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) обороне страны и безопасности государства; о причинении вреда (ущерба) или непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) окружающей среде, которые влекут административное наказание за совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о причинении вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, влекущего их полную или частичную утрату, либо о возникновении угрозы причинения такого вреда; о нарушении обязательных требований, соблюдение которых является условием осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, аккредитации, включения в реестр, аттестации; об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, эпидемий, эпизоотий. В связи с тем, что в Обращении не содержится сведений об угрозе или фактах причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, у Межрегионального управления отсутствуют основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. На основании вышеизложенного считаю необходимым в рамках федерального государственного экологического контроля Межрегиональное управление объявляет юридическому лицу – ПАО «Славнефть-ЯНОС» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации на объекте негативного воздействия на окружающую среду с кодом 78-0176-000191-П (основная площадка ПАО "Славнефть-ЯНОС"), расположенном по адресу: 150023, г.Ярославль, Московский проспект, д.130 несоблюдение которых может повлечь возгорание на производственном объекте, в результате которого возможно попадание загрязняющих веществ в атмосферный воздух с превышением установленных нормативов. ООО ПАО «Славнефть-ЯНОС» соблюдать меры пожарной безопасности и не допускать возгорания на территории производственного объекта.