ООО ГК "РМ"

В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора ( далее - Межрегиональное Управление) поступили материалы проверки ОМВД России «Конаковский» КУСП № 5422 от 16.06.2024 по вопросу парковки автотранспортного средства Тайота Ленд Крузер 150 с государственным регистрационным знаком У234РА799, собственником которого является ООО «ГК РМ», на берегу р. Волги (Иваньковское вдхр.) в с. Свердлово Конаковского района Тверской области. В соответствии с Положением о Межрегиональном управлении (далее - Положение), утвержденным приказом Федеральной службой по надзору в сфере природопользования от 11.12.2022 № 579, на Межрегиональное управление возложены полномочия по осуществлению федерального государственного экологического надзора. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 3 Водного Кодекса, одним из принципов водного законодательства является значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав, а также приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Согласно ч. 8 ст. 6 Водного Кодекса каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. В соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного кодекса водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Согласно ч. 2 ст. 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. В силу п. 4 ст. 65 Водного кодекса ширина водоохранной зоны р. Волга составляет 200 метров. В соответствии с ч. 4 п. 15 ст. 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Несоблюдение указанных выше требований может повлечь за собой нарушение обязательных требований, что создаёт предпосылку административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 8.42 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее - КоАП РФ) - использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохраной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.