АО "ЯРКОММУНСЕРВИС"

Расчет платы за коммунальные услуги должен производиться в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). Размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается в соответствии с пунктом 42(1) Правил № 354 исходя из объема потребленных коммунальных услуг на основании показаний общедомового прибора учета (далее - ОДПУ), а при его отсутствии – исходя из нормативов потребления тепловой энергии по тарифам, утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации. До вступления в силу постановления Правительства Ярославской области от 31.10.2016 № 1135-п «О нормативах потребления коммунальных услуг по отоплению, водоснабжению и водоотведению и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» на территории Борисоглебского муниципального района расчет количества и стоимости тепловой энергии производится с применением норматива на отопление 0,023 Гкал/м2, утвержденного решением собрания представителей Борисоглебского муниципального района от 30.11.2009 № 129 «О нормативах потребления коммунальных услуг на 2010-2011 годы, ценах на содержание и текущий ремонт муниципального жилищного фонда, за наем муниципальных жилых помещений для нанимателей Борисоглебского муниципального района на 2010 год». В соответствии с пунктом 42(2) Правил № 354 в полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации входит принятие решения о выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года). Постановлением Правительства Ярославской области от 29.07.2020 № 631-п «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Ярославской области» (далее – Постановление № 631-п) установлен единый способ оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Ярославской области, а именно в течение отопительного периода, который применяется с начала отопительного периода 2021/2022 годов. В связи с изменением способа оплаты коммунальной услуги по отоплению на основании пункта 42(2) Правил № 354 в 11 муниципальных районах и городских округах Ярославской области (в том числе в Борисоглебском муниципальном районе) начисление платы за коммунальную услугу по отоплению жителям многоквартирных и жилых домов, не оборудованных ОДПУ тепловой энергии, с начала отопительного периода 2021/2022 годов, то есть с октября 2021 года, должно производиться исходя из повышенного норматива потребления тепловой энергии (действующий норматив, умноженный на коэффициент 12/7), который для Борисоглебского муниципального района составляет: 0,023*12/7 = 0,03943 Гкал/м2 в месяц. При этом в I квартале 2022 года в соответствии с формулой 6(1) Приложения № 2 к Правилам № 354 должна быть произведена корректировка платы за коммунальную услугу по отоплению – снятие излишне оплаченной суммы за период с октября по декабрь 2021 года: (0,023-0,03943) Гкал/м2 в месяц * 3 мес. = - 0,04929 Гкал/м2. Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее – ДЖКХЭиРТ ЯО), проработав вопрос снижения социальной напряженности, минимизации негативных последствий, вызванных ростом платы граждан за коммунальную услугу по отоплению в связи с изменением способа оплаты данной услуги с начала отопительного периода 2021-2022 годов, письмом от 20.08.2021 № ИХ.05.01-1541/21 внес предложения по начислению платы за коммунальную услугу по отоплению и произведению корректировки в течение отопительного периода 2021/2022 годов. Исходя из изложенного общий объем корректировки за 2021 год «-0,04929 Гкал/м2» распределяется на 7 месяцев отопительного периода 2021/2022 годов. Следовательно, ежемесячно в течение периода с октября 2021 года по апрель 2022 года норматив уменьшается на 0,00704 Гкал/м2 (0,04929 : 7). Поэтому в этот период нормативный объем отопления составил 0,03943-0,00704 = 0,03239 Гкал/м2. Таким образом, в период с октября 2021 года по апрель 2022 года для Борисоглебского муниципального района подлежал применению норматив потребления тепловой энергии в размере 0,03239 Гкал/м2, а с октября 2022 года - в размере 0,03943 Гкал/м2. Дом не оборудован ОДПУ тепловой энергии. Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению жителям Дома в период с октября 2021 года по май 2024 года производился акционерным обществом «Яркоммунсервис» (далее - АО «Яркоммунсервис») исходя из норматива 0,023 Гкал/м2 равномерно в течение календарного года, что является нарушением обязательных требований, установленных разделом VI «Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги» пунктом 42(2) Правил № 354 и Постановления № 631-п. В связи с тем, что АО «Яркоммунсервис» не осуществлен переход на единый способ оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Ярославской области: в течение отопительного периода (7 мес.), согласно Постановлению № 631-п, с начала отопительного периода 2021/2022 годов, данный переход возможен в отопительный период 2024/2025 годов, начиная с октября 2024 года c учетом предложения, указанного в письме ДЖКХЭиРТ ЯО от 20.08.2021 № ИХ.05.01-1541/21.