Проверка № 762411783483 от 8 августа 2024 года

АО ПК "АВТОДОРСТРОЙ"

Внеплановая проверка

Документарная

Завершено

Есть нарушения

Дата проведения

8 августа 2024 года

Проверка проводится в отношении

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ "АВТОДОРСТРОЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовскому району

Цель проверки

Настоящая проверка проводится с целью проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере миграции Задачами настоящей проверки являются: выявление административных правонарушений в сфере миграции и признаков уголовно наказуемых деяний, привлечение к административной ответственности лиц, виновных в совершении административных правонарушений в сфере миграции, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений в сфере миграции, выявление оснований для принятия в отношении иностранных граждан решений о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, о депортации, о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации

Правовое основание проведения проверки

Пп3 п.5 ст.32 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 -ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации "

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Суханова Светлана Анатольевна	Главный специалист-эксперт

Объекты и итоги проверки

Адрес

141202, Московская область, Г. ПУШКИНО, Ш. ЯРОСЛАВСКОЕ, Д. Д. 174А, ОФИС 412

Дата составления акта о проведении проверки

14 августа 2024 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Комаров Леонид Юрьевич

Информация о результатах проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

В ходе проведенной проверки в отношении АО ПК «АВТОДОРСТРОЙ» было установлено, что путем фактического допуска к работе иностранных граждан Республики Таджикистан Мамасаидова Абдумалика Эшмуродовича, 16.06.2002 г.р. и Палвонова Холмомина Яхшибековича, 21.07.2002 г.р. привлек должностное лицо – генеральный директор гражданин РФ Комаров Леонид Юрьевич, который определял их трудовую деятельность. В нарушении вышеуказанной нормы федерального законодательства должностное лицо – генеральный директор АО ПК «АВТОДОРСТРОЙ гражданин РФ Комаров Леонид Юрьевич, допустил привлечение к трудовой деятельности гражданина Таджикистана Мамасаидова А.Э. и Павлонова Х.Я. без документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Ярославской области, а именно патента, выданного в Ярославской области, чем нарушил п.4.2 ст.13, п. 16 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В отношении должностного лица – генерального директора гражданина РФ Комарова Леонида Юрьевича АО ПК «АВТОДОРСТРОЙ» составлены административные протоколы № 7609М18150124355 и № 7609М18150124356 от 14.08.2024 г.

Информация о выявленных нарушениях

Описание

В ходе проведенной проверки в отношении АО ПК «АВТОДОРСТРОЙ» было установлено, что путем фактического допуска к работе иностранных граждан Республики Таджикистан Мамасаидова Абдумалика Эшмуродовича, 16.06.2002 г.р. и Палвонова Холмомина Яхшибековича, 21.07.2002 г.р. привлек должностное лицо – генеральный директор гражданин РФ Комаров Леонид Юрьевич, который определял их трудовую деятельность. В нарушении вышеуказанной нормы федерального законодательства должностное лицо – генеральный директор АО ПК «АВТОДОРСТРОЙ гражданин РФ Комаров Леонид Юрьевич, допустил привлечение к трудовой деятельности гражданина Таджикистана Мамасаидова А.Э. и Павлонова Х.Я. без документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Ярославской области, а именно патента, выданного в Ярославской области, чем нарушил п.4.2 ст.13, п. 16 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В отношении должностного лица – генерального директора гражданина РФ Комарова Леонида Юрьевича АО ПК «АВТОДОРСТРОЙ» составлены административные протоколы№ 7609М18150124355 и № 7609М18150124356 от 14.08.2024 г.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений

С целью предотвращения и в дальнейшем недопущения выявленных в ходе проверки нарушений п. 4.2 ст. 13, п. 16 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан без документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Ярославской области (патента, выданного в Ярославской области), генеральным директором АО ПК "Автодорстрой" проведены следующие мероприятия: Усилен контроль за исполнением миграционного законодательства РФ при выполнении работ на объектах, в том числе при принятии на работу иностранных граждан проверяется у них наличие патента, к выполнению работ на подконтрольных объектах строительства не допускаются граждане иностранного государства, не имеющих разрешение (патента) на выполнение работ на территории Ярославской области. Контроль за приёмом на работу иностранных работников на объектах, своевременной подачей уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров с иностранными работниками в установленный законом срок и соблюдением порядка, предусмотренного Приказом МВД № 536 от 30.07.2020 г., генеральный директор оставляет за собой. Привлекаемым к выполнению работ подрядчикам разъяснено требование закона в части необходимости органа контроля в сфере миграции о привлечении к труду иностранных граждан и проверки у них разрешения на работу на территории Ярославской области.

Сведения о выданных предписаниях

В соответствии с распоряжением врио начальника ОМВД России по Ростовскому району майора полиции А.С. Вербицкого № 57/7/10 от 08.08.2024, уполномоченными сотрудниками проведена 13.08.2024 г. внеплановая документарная проверка в отношении должностное лицо – генеральный директор АО ПК «АВТОДОРСТРОЙ» гражданин РФ Комаров Леонид Юрьевич АО ПК «АВТОДОРСТРОЙ» (ИНН 5038012477), юридический адрес: 141202, Московская область, г. Пушкино, ул. Ярославское шоссе, д. 174А, офис 412, на предмет исполнения требований миграционного законодательства работодателями и заказчиками работ (услуг) в части привлечения к трудовой деятельности иностранных работников в Российскую Федерацию. В ходе проведенной проверки установлены следующие нарушения: гражданин Таджикистана Мамасаидов Абдумалик Эшмуродович, 16.06.2002 г.р. и гражданин Таджикистана Палвонов Холмомин Яхшибекович, 21.07.2002 г.р. осуществлял трудовую деятельность на указанном объекте в качестве мостовщика, а именно укладывал тротуарную плитку вручную, устанавливал бордюры без документов, подтверждающих право осуществление трудовой деятельности на территории Ярославской области, а именно патента, выданного в Ярославской области, чем нарушил п. 4.2 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которого ИГ не имеет права осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу (патент). Иностранные граждане постановлением ОВМ ОМВД России по Ростовскому району от 24.08.2023 г. № 106 № 107 привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Установлено, что в нарушении вышеуказанной нормы федерального законодательства должностное лицо – генеральный директор АО ПК «АВТОДОРСТРОЙ гражданин РФ Комаров Леонид Юрьевич, допустил привлечение к трудовой деятельности гражданина Таджикистана Мамасаидова А.Э. и Павлонова Х.Я. без документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Ярославской области, а именно патента, выданного в Ярославской области, чем нарушил п.4.2 ст.13, п. 16 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, в действиях должностного лица, генеральный директор АО ПК «АВТОДОРСТРОЙ», гражданин РФ Комаров Л.Ю. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предписываю: 1. Провести мероприятия по предотвращению и в дальнейшем недопущению выявленных в ходе проверки нарушений в срок до 14.08.2024г. - При принятии на работу иностранных граждан, проверять у них наличие патентов. - Внести в должностные обязанности сотрудника организации, контроль приёма на работу иностранных работников на объектах. - Осуществлять контроль за своевременной подачей уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров с иностранными работниками в установленный законом срок и соблюдением порядка, предусмотренного Приказом МВД № 536 от 30.07.2020 г. 2. Представить в ОВМ ОМВД России по Ростовской области в срок до 14.09.2024г. отчет (ответ) об исполнении предписания. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, является основанием для проведения внеплановой проверки.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ