МАУ "ЯРОСЛАВСКИЙ ЗООПАРК"

При выполнении поручения Главного федерального инспектора Ярославской области Маркова Н.В. по вопросу предоставления информации о дополнительных обследованиях в рамках рассмотрения обращения жителей района Шевелюха г. Ярославля об утечке канализационных стоков из фекальной трубы, проходящей через Ярославский зоопарк и особо охраняемую природную территорию «Смоленский бор». Специалистами министерства проведено дополнительное обследование водоотводного канала, проходящего вдоль садовых участков №№ 92, 104, 106 СНТ «Геолог» г. Ярославля, в ходе которого установлено, что часть водоотводного канала находится на огороженной территории МАУ г. Ярославля «Ярославский зоопарк» и через трубу, расположенную внизу металлического забора выходит на общедоступную территорию. Согласно картографическим данным на территории МАУ г. Ярославля «Ярославский зоопарк» находится водный объект, имеющий гидрологическую связь с водоотводящим каналом и рекой Шевелюха. Если водный объект (пруд) не обособлен и не изолирован от других поверхностных водных объектов и имеет с ними гидравлическую связь, он относится к собственности Российской Федерации, в том числе в случае, когда пруд образован на водотоке (реке, ручье, канале). Согласно ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации ширина береговой полосы водных объектов составляет 20 метров. В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (далее – Водный кодекс), поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Согласно ч. 6 ст. 6. Водного кодекса, полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. В соответствии с ч. 8 ст. 6 Водного кодекса, каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. Отсутствие общего доступа к 20-метровой береговой полосе водного объекта влечет нарушение прав граждан. Понятие свободный доступ подразумевает не только возможность прохода к берегу, но и возможность граждан использовать всю береговую линию без ограничений. Таким образом, установлено нарушение требований водного законодательства в части несоблюдения прав граждан пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. Вышеизложенное содержит признаки административного правонарушения по ст. 8.12.1 КоАП РФ (Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе). Кроме того, согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований, измерений и испытаний, выданному ГБУ ЯО «ЦООС» от 06.09.2024 № 04/237 установлено, что в пробе воды из водоотводного канала напротив СНТ «Геолог» г. Ярославля, превышены концентрации БПК5, азота аммонийного, фосфатов по фосфору. Качество воды из водоотводного канала, отобранной 22.08.2024 по адресу: г. Ярославль, Заволжский район, напротив СНОТ «Геолог» не соответствует предельно допустимым концентрациям (ПДК), установленным «Нормативами качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативами предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения», утв. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 № 552. В соответствии с ч.1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Кроме того, в соответствии с п. 7 ч. 15 ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ, в границах водоохраной зоны запрещается сброс сточных, в том числе дренажных вод