АО 'УПРАВДОМ КИРОВСКОГО РАЙОНА'

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 23 » мая 2024 г. № 68/061 Акционерному обществу «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района», ИНН 7604119315, ОГРН 1077604029590, юридический адрес: 150000, г. Ярославль, ул. Большая Октябрьская, д. 45. Менжинского, д. 10А В министерство поступило обращение гражданина РФ (ОГ.25-521/2024 от 13.05.2024) о нарушениях требований природоохранного законодательства по вопросу ненадлежащего обслуживания и содержания контейнерной площадки по адресу: 150014, г. Ярославль, ул. Володарского, (между домами ул. Салтыкова-Щедрина – 57/17 и Володарского – 15). В ходе рассмотрения обращения установлено, что отходы размещены на территории земельных участков, собственность на которые не разграничена. В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Согласно ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13, ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления; собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, не допускать захламления почв. Ответственность за содержание земельных участков, собственность на которые не разграничена, возложена на органы местного самоуправления, которые обязаны принять меры по обеспечению ликвидации мест несанкционированного размещения отходов в установленные законодательством сроки. Кроме того, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральным законом № 89-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) в числе прочего, относится создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО (за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах), а также определение схемы размещения таких мест (площадок). Согласно реестра размещения контейнерных площадок г. Ярославля данная контейнерная площадка находится на обслуживании АО «Управдом Кировского района». Согласно ч.ч.1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается. Ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающее воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятны условий жизнедеятельности человека. В силу ч.1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадка) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В ходе рассмотрения представленной информации усматриваются признаки нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды, выразившегося в несанкционированном размещении отходов на почве, что является нарушением ч.ч. 1,2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1, ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.202 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: устранить нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды, выразившиеся ненадлежащем обслуживании и содержании контейнерной площадки по адресу: 150014, г. Ярославль, ул. Володарского, (между домами ул. Салтыкова-Щедрина – 57/17 и Володарского – 15), для чего ликвидировать места несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов, привести контейнерную площадку и содержать в надлежащем состоянии на постоянной основе, решить вопрос о вывозке отходов с периодичностью 2 раза в сутки – срок исполнения – немедленно.