АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СУДОГОДСКИЙ РАЙОН" ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В Верхне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Межрегиональное управление) поступило обращение по вопросу нарушения законодательства в области охраны окружающей среды в связи с ухудшением экологической обстановки в результате хозяйственной и иной деятельности на территории п. Головино Судогодского района Владимирской области. В рамках действующего законодательства, в соответствии со статьей 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, на основании задания от от 03.09.2024 № 636/1 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, Межрегиональным управлением совместно со специалистами филиала «ЦЛАТИ по Владимирской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» проведено 03.09.2024 выездное обследование, в ходе которого установлено, что на территории земельного участка с координатами в точке 55.947947/40.443219 возле д. 1 по ул. Чехова п. Головино Судогодского района Владимирской области (возле детского сада «Малыш») зафиксированы следы несанкционированного сброса сточных вод на почву, которые истекают из железо-бетонного канализационного колодца. Общая площадь загрязненного участка составляет – 6 м2. Данный участок не огражден, доступ к нему свободный. Ощущается органолептически неприятный запах характерный для канализационных сточных вод. Специалистами филиала «ЦЛАТИ по Владимирской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны смешанные пробы почвы на территории загрязненного участка по вышеуказанному адресу на глубине от 0 до 5 см; от 5 до 20 см, а также фоновая проба на незагрязненном земельном участке аналогичного назначения на глубине от 0 до 5 см; от 5 до 20 см. Кроме того, в ходе вышеуказанного обследования установлено, что на территории земельного участка с координатами в точке 55.952202/40.451948 вблизи д. 18 по ул. Шолохова п. Головино Судогодского района Владимирской области зафиксирован несанкционированный сброса сточных вод на почву по канаве. Общая площадь составляет - 12 м2. Данный участок не огражден, доступ к нему свободный. Ощущается органолептически неприятный запах характерный для канализационных сточных вод. Специалистами филиала «ЦЛАТИ по Владимирской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны смешанные пробы почвы на территории загрязненного участка по вышеуказанному адресу на глубине от 0 до 5 см; от 5 до 20 см, а также фоновая проба на незагрязненном земельном участке аналогичного назначения на глубине от 0 до 5 см; от 5 до 20 см. Также в ходе вышеуказанного выездного обследования проведен визуальный осмотр территории земельного участка с координатами в точке 55.942332/40.428816 напротив автомобильной дороги между п. Головино и д. Каменец Судогодского района Владимирской области. Данный участок не огражден, доступ к нему свободный. Органолептически неприятного запаха характерного для канализационных сточных вод не ощущается. Следов несанкционированного сброса сточных вод на почву не зафиксировано. По данному факту специалистами филиала «ЦЛАТИ по Владимирской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» составлен акт о невозможности проведения отбора проб (образцов) почвы. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Федеральный закон № 7-ФЗ) регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации. В силу ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципа охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. На основании ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс) основным принципом земельного законодательства является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. В силу ст. 12 Земельного Кодекса определено, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. В силу п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного Кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст. 42 Земельного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные данным Кодексом, федеральными законами.