ООО "ОВЕРДРАЙВ"

В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Межрегиональное управление) 08.07.2024 из Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило Обращение граждан по вопросу нарушения природоохранного законодательства в части загрязнения сточными водами канализации земельных участков домовладений № 8, № 11, № 12 по адресу: Ярославская область, Ярославское шоссе, г. Ростов, ул. Желябовская (далее – Обращение). На основании поступившей информации Межрегиональным управлением с привлечением специалистов Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» 27.08.2024 в присутствии заявителей проведено выездное обследование территории земельных участков, расположенных по адресу: Ярославская область, г. Ростов, Ярославское шоссе, д. 10, г. Ростов, ул. Желябовская, д. 11, г. Ростов, ул. Желябовская, д. 8. Осмотрена территория земельного участка с кадастровым номером 76:19:010323:99 по адресу: Ярославская область, г. Ростов, ул. Желябовская, д. 11. В ходе осмотра установлено заболачивание земельного участка в отдельных местах. По периметру металлического забора из профнастила на границе с соседним земельным участком, на котором осуществляет деятельность магазин автозапчастей и автотоваров Overdrive, расположена канава. В канаве зафиксировано наличие сточных вод темного цвета с мутной пленкой и масляными пятнами на поверхности, присутствует характерный запах. Осмотрена территория земельного участка с кадастровым номером 76:19:010323:33 по адресу: Ярославская область, г. Ростов, Ярославское шоссе, д. 10. Территория данного земельного участка также примыкает к территории земельного участка, на котором расположен магазин автозапчастей и автотоваров. Участки разграничены серым металлическим забором. В канаве, расположенной вблизи забора установлено наличие сточных вод темного цвета с мутной пленкой и масляными пятнами. Территория земельного участка с кадастровым номером 76:19:010323:33 в отдельных местах заболочена. Из пояснений граждан установлено, что по договору, заключенному с городской баней г. Ростов, которая расположена вблизи д. 8 по ул. Желябовская г. Ростов, магазин автозапчастей и автотоваров по трубопроводу сбрасывает сточные воды канализации в емкость-накопитель за городской баней. При осмотре, для установления степени загрязнения почвы сточными водами канализации специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» были отобраны следующие пробы почвы: - первая объединенная проба условно-чистой почвы, состоящая из пяти точек отбора, произведенных методом конверта, на глубине 0 – 5 см на земельном участке с кадастровым номером 76:19:010323:99; - вторая объединенная проба предположительно-загрязненной почвы в месте несанкционированного сброса сточных вод на рельеф местности по адресу: Ярославская область, г. Ростов, ул. Желябовская, д. 11; - третья объединенная проба условно-чистой почвы, состоящая из пяти точек отбора, произведенных методом конверта, на глубине 0 – 5 см на земельном участке с кадастровым номером 76:19:010323:33; - четвертая объединенная проба предположительно-загрязненной почвы в месте несанкционированного сброса сточных вод на рельеф местности по адресу: Ярославская область, г. Ростов, Ярославское шоссе, д. 10. Все пробы почвы отобраны с глубины до 0 до 5 см и от 5 до 20 см, упакованы в целлофановые пакеты, промаркированы, опломбированы специалистом Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» и направлены в лабораторию для дальнейшего исследования и установления степени загрязнения почвы. В соответствии с требованиями ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ № 7), хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. По результатам лабораторных исследований (испытаний) и измерений отобранных проб почв оформлен протокол испытаний от 20.11.2023 № 23/3/109-ГЗ. Согласно экспертному заключению по результатам проведения отбора проб (образцов) от 10.09.2024 № И-92/ГЗ, протоколу лабораторных исследований (испытаний) и измерений от 09.09.2024 № 24/3/61-ГЗ, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в исследуемых образцах проб почв по сравнению с нормативами, установленными СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Сведения о показателях, по которым установлены превышения, приведены в таблицах 1-4: Таблица № 1. Результаты лабораторных исследований проб почв, отобранных на глубине 0 - 5 см, и наличие превышений по сравнению с условно-чистой пробой у д. № 11 по ул. Желябовская Наименование загрязняющих веществ Концентрация, мг/кг Превышения, раз Проба 24/3/350-ГЗ Проба 24/3/352-ГЗ Проба 24/3/352-ГЗ Нитритный азот 0,072 0,11 1,5 Фосфат-ион 223 432 1,9 Азот аммония 4,6 5,8 1,3 Нефтепродукты 20,0 260 13 Таблица № 2. Результаты лабораторных исследований проб почв, отобранных на глубине 5 - 20 см, и наличие превышений по сравнению с условно-чистой пробой у д. № 11 по ул. Желябовская Наименование загрязняющих веществ Концентрация, мг/кг Превышения, раз Проба 24/3/351-ГЗ Проба 24/3/353-ГЗ Проба 24/3/353-ГЗ Нитритный азот 0,070 0,11 1,6 Фосфат-ион 217 426 2,0 Азот аммония 4,4 5,6 1,3 Нефтепродукты 20,0 252 12,6 Таблица № 3. Результаты лабораторных исследований проб почв, отобранных на глубине 0 - 5 см, и наличие превышений по сравнению с условно-чистой пробой у д. № 10 по Ярославскому шоссе Наименование загрязняющих веществ Концентрация, мг/кг Превышения, раз Проба 24/3/354-ГЗ Проба 24/3/356-ГЗ Проба 24/3/356-ГЗ Нитритный азот 0,069 0,10 1,4 Фосфат-ион 202 518 2,6 Азот аммония 4,3 5,0 1,2 Нефтепродукты 20,0 183 9,2 Таблица № 4. Результаты лабораторных исследований проб почв, отобранных на глубине 5 - 20 см, и наличие превышений по сравнению с условно-чистой пробой у д. № 10 по Ярославскому шоссе. Наименование загрязняющих веществ Концентрация, мг/кг Превышения, раз Проба 24/3/355-ГЗ Проба 24/3/357-ГЗ Проба 24/3/357-ГЗ Нитритный азот 0,066 0,10 1,5 Фосфат-ион 196 505 2,6 Азот аммония 4,1 4,9 1,2 Нефтепродукты 20,0 171 8,6 По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в исследуемых образцах проб почв № 24/3/352-ГЗ, № 24/3/353-ГЗ, № 24/3/356-ГЗ, № 24/3/357-ГЗ установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ по показателям нитритный азот, фосфат-ион, азот аммония, нефтепродукты по сравнению с условно-чистыми пробами № 24/3/350-ГЗ, № 24/3/351-ГЗ, № 24/3/354-ГЗ, № 24/3/355-ГЗ соответственно. При превышении концентраций вышеуказанных загрязняющих веществ ухудшаются качественные свойства почвы. Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Таким образом в результате деятельности ООО «ОВЕРДРАЙВ» возможно происходит загрязнение территорий соседних земельных участков с кадастровыми номерами 76:19:010323:99, 76:19:010323:33.