ООО "БИОТЕХНОЛОГИИ"

В Верхне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Межрегиональное управление) поступило обращение (вх. № 01825-в от 05.09.2024) по вопросу размещения несанкционированной свалки строительного мусора на территории земельного участка точке с координатами 56.164728/40.442128 возле д. 3 по ул. Безыменского г. Владимира. В рамках действующего законодательства, в соответствии со статьей 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, на основании задания № 774 от 03.10.2024 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, Межрегиональным управлением 04.10.2024 проведено выездное обследование земельного участка в точке с координатами 56.164728/40.442128 возле д.3 по ул. Безыменского г. Владимира. В ходе визуального обследования установлено, что земельный участок точке с координатами 56.164728/40.442128 возле д.3 по ул. Безыменского г. Владимира, не огражден, доступ к нему свободный. Непосредственно на почве вышеуказанного земельного участка видны следы от строительных отходов в виде боя кирпича. Также на почве вышеуказанного участка располагается биотуалет, твердое покрытие отсутствует. На момент проверки на данном участке несанкционированная свалка не зафиксирована. Кроме того, при вышеуказанном выездном обследовании установлено, что напротив д. 3 по ул. Безыменского г. Владимира размещена контейнерная площадка. Справа и слева от контейнерной площадке непосредственно на почве размещены отходы производства и потребления. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Федеральный закон № 7-ФЗ) регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации. В силу ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципа охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. Согласно ст. 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. На основании ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс) основным принципом земельного законодательства является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. В силу ст. 12 Земельного Кодекса определено, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. В силу п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного Кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст. 42 Земельного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные данным Кодексом, федеральными законами.