Проверка № 76240861000215697403 от 4 октября 2024 года
МУ "АДМИНИСТРАЦИЯ ГП МЫШКИН"
Дата проведения
4 октября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
В адрес Верхне - Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 30.08.2024 поступило обращение гражданина Ахадова А.И. по факту излива сточных вод на рельеф местности в районе дома № 11 по улице Угличская в городе Мышкин Ярославской области (далее - Обращение), и сообщает следующее. В видеоматериалах, приложенных к Обращению, зафиксирован произошедший 26 августа 2024 года излив жидкости серого цвета в районе канализационных колодцев с юго-западной стороны дома № 11 по улице Угличская города Мышкин Ярославской области. Межрегиональное управление в порядке, установленном положениями статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) провело выездное обследование по вышеуказанному адресу. В ходе выездного обследования установлено, что с юго-западной стороны дома № 11 по улице Угличская города Мышкин Ярославской области расположены три люка колодцев предположительно сетей водоотведения. На момент осмотра излив сточных вод на рельеф местности не происходил, следов загрязнения почвы сточными водами не установлено. В соответствии с п.2 ст.13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с п. 5 ст. 13 Земельного кодекса лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. В соответствии со ст.42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. По информации предоставленной Администрацией ГП Мышкин Ярославской области в адрес Межрегионального управления (исх. 1186101-32 от 01.10.2024). В муниципальной собственности городского поселения Мышкин находится канализационная сеть (сеть водоотведения) протяженностью 360 метров, расположенная по адресу: Ярославская область, Мышкинский район, город Мышкин, улица Угличская, в районе домов 9-17, кадастровый номер 76:07:000000:1396. Государственная регистрация права от 10.07.2024 № 76:07:000000:1396-76/051/2024-3.Вышеуказанная КНС является объектом центрального водоотведения. Частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ установлена административная ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления. В связи со вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление) устанавливаются ограничения на проведение контрольно-надзорных мероприятий (далее – КМН) при осуществлении видов государственного контроля (надзора). Согласно п.3 Постановления КМН проводятся исключительно в случаях непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, при угрозе обороне страны и безопасности государств, при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Согласно п.9 Постановления возбуждение дел об административных правонарушениях не осуществляется без проведения КМН. Согласно п.10 Постановления допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований. На основании вышеизложенного Верхне-Волжское Межрегиональное управление Росприроднадзора объявляет Администрации городского поселения Мышкин Ярославской области предостережение о недопустимости нарушения требований природоохранного законодательства Российской Федерации необходимости соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопустимости сброса сточных вод на рельеф местности и на почву из сетей водоотведения с предложением об усилении контроля за эксплуатацией и техническим состоянием канализационной сети (сеть водоотведения) протяженностью 360 метров, расположенная по адресу: Ярославская область, Мышкинский район, город Мышкин, улица Угличская, в районе домов 9-17, кадастровый номер 76:07:000000:1396, находящейся в муниципальной собственности городского поселения Мышкин.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Ирина Андреевна Полухина | Заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора |
Алена Александровна Болотникова | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |