ООО "НАШ ДОМ"

В отдел государственного экологического надзора по Владимирской области Верхне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступила следующая информация: - обращения жителя мкр. Оргтруд (вх. № 0677 от 13.05.2024) о нарушении требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления на территории мкр.Оргтруд Фрунзенского район г. Владимира; - фотоматериалы, приложенные к вышеуказанному обращению. В рамках действующего законодательства, в соответствии со статьей 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 20.05.2024 № 284, Верхне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора 21.05.2024 было организовано выездное обследование территории земельного участка с кадастровым номером 33:06:030112:17, с целью подтверждения фактов, установления причастности лиц, причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, характера и размера степени негативного влияния на окружающую среду. В ходе выездного обследования осуществлен осмотр территории по адресу: г. Владимир, Фрунзенский район, мкр.Оргтруд, ул. Молодежная, д. 18 и установлено следующее. По данному адресу расположен многоквартирный кирпичный 5-ти этажный дом. Перед фасадом данного дома разбиты палисадники, которые огорожены невысокими металлическими заборчиками. Приблизительно в 10-12 м от фасада д. 18 с южной стороны вдоль дороги вкопаны отработанные автомобильные покрышки в количестве 9 шт, которые используются в качестве защитного ограждения от заезда автотранспортных средств на почву земельного участка с кадастровым номером 33:06:030112:17. Вывод об отсутствии нарушений обязательных требований, либо о выявлении нарушений обязательных требований (с указанием обязательного требования, нормативного правового акта и его структурной единицы, которым установлено нарушенное обязательное требование, сведений, являющихся доказательствами нарушения обязательного требования): Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ). В соответствии со статьей 1 Закон № 89-ФЗ под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом. Перечень образующихся в Российской Федерации отходов содержится в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. № 242 (далее - ФККО). ФККО включает в себя, в том числе: «шины пневматические автомобильные отработанные» (код 92111001504), «шины резиновые сплошные или полупневматические отработанные с металлическим кордом» (код 92111211524), «камеры пневматических шин автомобильных отработанные» (код 92112001504), «покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» (код 92113002504), «покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные» (код 92113001504). Указанные виды отходов относятся к IV классу опасности. Согласно статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс) основным принципом земельного законодательства является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. Статьей 12 Земельного Кодекса определено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Согласно части 2 статьи 13 Земельного Кодекса, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействию. В соответствии со статьей 42 Земельного Кодекса, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, использование отработанных автомобильных шин в качестве временных ограждений, защитных конструкций, временных сооружений невозможно. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17.05.2024 № КУВИ-001/2024-134524746 вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 33:06:030112:17 под содержание многоквартирного пятиэтажного жилого дома. Управление эксплуатацией и содержание жилого фонда по адресу: г. Владимир, Фрунзенский район, мкр.Оргтруд, ул. Молодежная, д. 18 осуществляет управляющая компания Общество с ограниченной ответственностью «Наш дом» (ООО «Наш дом»).