ООО "СК ЯРБУНКЕР"

В Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 01.10.2024 из Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило обращение граждан РФ по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства РФ организацией ООО «СК ЯРБУНКЕР», осуществляющего свою деятельность в пос. Вакарево г. Ярославль (далее – Обращение). В Обращении указывается, что ООО «СК ЯРБУНКЕР» осуществляют свою деятельность на территории пос. Вакарево Ярославской области, на территории, в непосредственной близости от береговой линии, происходит постоянное движение бензовозов, присутствует запах, характерный для нефтепродуктов, на р. Волга периодически появляются нефтяные пятна. Таким образом, действия ООО «СК ЯРБУНКЕР» могут привести к загрязнению почвы и р. Волга нефтепродуктами, неблагоприятно сказаться на обще экологической картине волжского бассейна. Межрегиональное управление в соответствии со ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» осуществляет федеральный государственный экологический контроль (надзор) на объектах, отнесенных к федеральному государственному экологическому контролю (надзору). ООО «СК ЯРБУНКЕР» на территории Ярославской области поставило на учёт объекты НВОС: - ремонтно-отстойный пункт, которому присвоена III категория (риск умеренный (5)), расположенный по адресу: г. Ярославль, поселок Вакарево, в р-не д.1 б. - участок выгрузки топлива из ж/д цистерн в танкеры, которому присвоена III категория (риск средний (4), расположенный по адресу: на траверзе 526,65-527,35 км с.х. реки Волги у левого берега (атлас ЕГС ЕЧ РФ том 5 изд. 2014 г.) в р-не пос. Вакарево г. Ярославль, Ярославская обл. Сбои в технологическом процессе могут способствовать причинению вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации. В ч.1 ст.11 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ № 7) указано, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Согласно ч. 1, 2 ст. 34 ФЗ № 7 хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха» (далее – ФЗ № 96) в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух. В ч. 7 ст. 15 ФЗ № 96 указано, что запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена. Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с п. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс), юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного Кодекса. В соответствии с ч. 2 ст. 55 Водного кодекса при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно п. 1 и п. 2 ст. 65 Водного кодекса водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. В соответствии с п. 15 ст. 65 в границах водоохранных зон запрещаются: 2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. На основании вышеизложенного, Межрегиональным управлением принято решение о вынесении ООО «СК ЯРБУНКЕР» (ИНН 7604182324) Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, соблюдать требования водного законодательства РФ по проведению мероприятий по защите водного объекта от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия и не допущению загрязнения, засорение и (или) истощение водного объекта и иного негативного воздействия, а также в части охраны атмосферного воздуха при эксплуатации объектов, эксплуатирующий в п. Вакарево г. Ярославль.