ООО "ВЕКТОР"

Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) сообщает, что 06.09.2024 из Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры и 12.09.2024 из Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области поступило обращение Администрации Ростовского МР ЯО по вопросу сжигания отходов на почве, а также складированию по адресу: Савинское шоссе в г. Ростов Ярославской области (далее – Обращение). Согласно информации, изложенной в Обращении, на телефон МКУ «Единая диспетчерская служба» администрации Ростовского МР, поступали обращения жителей г. Ростов на задымленность и запах гари в ночное и утреннее время суток 30.08.2024. Специалистами Администрации Ростовского МР ЯО 30.08.2024 проведено обследование территории на предмет соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды, составлен Акт, в котором указано, что в ходе осмотра установлено следующее. На земельном участке с кадастровым номером 76:19:020104:606 выявлено место с остатками сжигания отходов на почве, рядом осуществлялось складирование отходов. Присутствовал запах горения химических веществ. Схожий запах ощущался на территории Савинского шоссе и далее в г. Ростов. На данной территории осуществляет свою деятельность ООО «Вектор». Межрегиональное управление в соответствии со ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - 7-ФЗ) осуществляет федеральный государственный экологический контроль (надзор) на объектах, отнесенных к федеральному государственному экологическому контролю (надзору). ООО «ВЕКТОР» на территории г. Ростов Ярославской области является объектом федерального государственного экологического контроля (надзора) на объекте НВОС № 78-0176-002406-П – II категория (категория риска: средняя (4)), расположенном по адресу: Ярославская область, г. Ростов, Савинское шоссе, д. 42, строение 3. На объекте НВОС находятся 4 стационарных источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, осуществляющих ежегодно 5,116479906220 т/год выбросов в атмосферный воздух. В реестре лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности ООО «ВЕКТОР» числится действующая лицензия Л020-00113-76/00001318, виды деятельности: сбор (III, IV классы), транспортирование (III, IV классы), обработка (IV класс), утилизация (IV класс), обезвреживание (III, IV классы). Отнесение объекта ко II категории произведено на основании осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности по обращению с отходами производства и потребления в части, касающейся утилизации, обезвреживания отходов IV и V классов опасности с применением термических способов (сжигание, пиролиз, газификация) (с проектной мощностью менее 3 тонн в час), утилизации, обезвреживания отходов производства и потребления с применением мобильных установок. В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 3 указанного Федерального законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - № 99-ФЗ) лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий. Лицензируемым видом деятельности является вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности. Согласно пункту 7 статьи 3 № 99-ФЗ лицензионные требования - обязательные требования, которые связаны с осуществлением лицензируемых видов деятельности, установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и (или) положениях международных договоров Российской Федерации, не требующих издания внутригосударственных актов для их применения и действующих в Российской Федерации, направлены на обеспечение достижения целей лицензирования и оценка соблюдения которых осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - № 89-ФЗ) к отходам производства и потребления относятся - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; под утилизацией отходов понимается использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация). Согласно статье 4.1 Закона № 89-ФЗ отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы. Согласно пунктам 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Согласно ч.7 ст.15 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха» запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена. Согласно п. 1 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290 (далее – Положение) Положением установлен порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ. За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ. За нарушение правил охраны атмосферного воздуха при выбросе вредных веществ в атмосферный воздух или вредном физическом воздействии на него без специального разрешения предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Вектор» (ИНН 7604375943) в срок до 01.11.2024 принять исчерпывающий комплекс мер, направленных на соблюдение требований законодательства Российской Федерации в части соблюдения требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно не допускать сжигания отходов без специальных установок на объекте по адресу: Ярославская область, г. Ростов, Савинское шоссе, д. 42, строение 3.