МКУ "ДОРОЖНОЕ ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО"

Верхне-Волжским межрегиональным управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) на основании сведений, поступивших из муниципального казенного учреждения «Дорожное городское хозяйство» исх. №837 от 10.06. 2024 «О возгорании полигона ТБО», проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия контролируемым лицом в форме выездного обследования на прилегающей территории к Мало-Ступинскому полигона ТБО (м. Залесье). Объектом осмотра являлся Мало-Ступинский полигон ТБО (м. Залесье), расположенный по адресу: Ивановская область, Северо-Восточная часть Тейковского района, в 4 км западнее д. Михалево, в 2 км к югу от д. Беркино, в 6 км от автодороги Иваново-Писцово, в 29 км от г. Иваново, кадастровые номера земельных участков 37:18:030219:106, 37:18:030219:227. Код объекта 24-0137-001040-П. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования была осмотрена территория Мало-Ступинского полигона ТБО (м. Залесье) на предмет возгорания тела указанного полигона. В ходе осмотра открытых очагов возгорания на теле полигона не обнаружено. Выявлено задымление на теле полигона и по его периметру. На момент проведения осмотра проводились работы по изоляции тела полигона. К проведению работ была задействована строительная техника в количестве 2-х бульдозеров, 2-х экскаваторов и одного фронтального погрузчика. Подвоз грунта осуществлялся автосамосвалами. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Федеральный закон № 7-ФЗ) регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации. Статьей 3 Федерального закона № 7-ФЗ устанавливается, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Пунктом 1 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ закреплено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ), юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, физические лица, в процессе потребления которыми образуются отходы, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, обязаны обеспечивать обращение с такими отходами в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно абзацу шестому пункта 1 стати 30 Федерального закона № 96-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения. Пунктом 1 статьи 11 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Федеральный закон № 89-ФЗ), запрещается ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов. Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального Закона № 89-ФЗ, юридические лица, при эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами, соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами. Пунктом 2.8 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Министерством строительства Российской Федерации 2 ноября 1996г., установлено, что уплотненный слой твердых бытовых отходов должен быть изолирован грунтом. Данные факты указывают на признаки нарушения требований действующего природоохранного законодательства Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст. 3, п. 1 ст. 34, п. 1ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; 2) ст. 18, ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; 3) п. 1 ст. 11, п. 2 ст. 11 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять исчерпывающие меры по недопущению несанкционированных возгораний на территории Мало-Ступинского полигона ТБО (м. Залесье).